ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2020 года N 1255


Об утверждении Порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка

(с изменениями на 19 сентября 2022 года)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.09.2022 N 1169)

В соответствии с законом области от 28 апреля 2016 года N 3945-ОЗ "О промышленной политике на территории Вологодской области", статьей 5 закона области от 30 апреля 2002 года N 781-ОЗ "О налоге на прибыль организаций, подлежащем зачислению в бюджет Вологодской области", законом области от 21 ноября 2003 года N 968-ОЗ "О налоге на имущество организаций" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 26 октября 2020 г. N 1255

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕР СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ К СУБЪЕКТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМ ОБЪЕКТЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОСТАВЕ ИНДУСТРИАЛЬНОГО (ПРОМЫШЛЕННОГО) ПАРКА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.09.2022 N 1169)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом области от 28 апреля 2016 года N 3945-ОЗ "О промышленной политике на территории Вологодской области", законом области от 30 апреля 2002 года N 781-ОЗ "О налоге на прибыль организаций, подлежащем зачислению в бюджет Вологодской области", законом области от 21 ноября 2003 года N 968-ОЗ "О налоге на имущество организаций" и определяет процедуру отбора инвестиционных проектов, реализуемых субъектами деятельности в сфере промышленности с использованием объектов промышленной инфраструктуры, находящихся в составе индустриального (промышленного) парка (далее соответственно - проект, субъект), с целью применения к указанным субъектам мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в форме предоставления финансовой поддержки в виде предоставления налоговой льготы по налогу на имущество организаций и (или) права на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций (далее - меры стимулирования деятельности в сфере промышленности).

1.2. Организатором отбора проектов с целью применения к реализующим их субъектам мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - отбор проектов) является Департамент экономического развития области (далее - Департамент).

1.3. Для участия в отборе проектов субъект (далее - инициатор проекта) должен соответствовать следующим условиям:

использовать объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, расположенного на территории области, на основании соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, заключенного с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка;

не иметь задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

размер среднемесячной заработной платы работников инициатора проекта должен быть не ниже размера среднемесячной заработной платы работников по соответствующему виду экономической деятельности, утвержденного Федеральной службой государственной статистики за последний год.

1.4. В случае если инициатор проекта претендует на предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета, он должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, а также следующим дополнительным требованиям:

быть зарегистрированным на территории области не более чем за три года до даты обращения на прохождение отбора проектов (за исключением созданных путем реорганизации), или не быть зарегистрированным на территории области и иметь на территории области единственное обособленное подразделение, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц не более чем за три года до даты обращения на прохождение отбора проектов;

осуществлять строительство и (или) приобретение основных средств, ранее не бывших в употреблении (эксплуатации), общей стоимостью более 50 миллионов рублей.

1.5. Решение об отборе проектов принимается Правительством области на основании заключения Департамента финансов области о наличии бюджетной эффективности проекта путем заключения между Правительством области и инициатором проекта соглашения о предоставлении финансовой поддержки в виде налоговых льгот по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - соглашение).

В случае получения заключения Департамента финансов области об отсутствии бюджетной эффективности проекта Департаментом осуществляется возврат документов инициатору проекта.

2. Порядок отбора проектов

2.1. Прием документов в целях отбора проектов осуществляется Департаментом в течение всего года.

Для участия в отборе проектов инициаторы проектов представляют в адрес Департамента следующие документы:

2.1.1. заявку на участие в отборе проектов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.1.2. анкету инициатора проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.1.3. копию соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, расположенного на территории области, заключенного с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка;

2.1.4. информацию по проекту согласно приложению 4 к настоящему Порядку (в бумажном и электронном виде);

2.1.5. копию расчета по страховым взносам за год, предшествующий году подачи заявки на участие в отборе проектов;

2.1.6. обязательство ведения раздельного бухгалтерского учета по проекту;

2.1.7. акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за три года, предшествующих году подачи заявки на участие в отборе проектов, заверенный налоговым органом (при перечислении в течение года, предшествовавшего году подачи заявки на участие в отборе проектов, авансовых платежей по налогам, указанным в абзаце пятом пункта 2.5 настоящего Порядка, в консолидированный бюджет области за налоговый период, соответствующий году подачи заявки о включении в перечень и (или) последующие налоговые периоды, предоставляются копии платежных документов с отметкой кредитной организации о перечислении авансовых платежей);

2.1.8. копии заключений государственной экспертизы (негосударственной экспертизы) проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение этой экспертизы предусмотрено действующим законодательством;

2.1.9. документ, подтверждающий наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций (копия соглашения о намерениях, выписка со счета юридического лица, копии договоров займа, кредита и прочие);

2.1.10. копии договоров купли-продажи основных средств (по проектам, предусматривающим приобретение основных средств, ранее не бывших в употреблении (эксплуатации);

2.1.11. копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) за предыдущий год и на последнюю отчетную дату;

2.1.12. справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи заявки на участие в отборе проектов.

Документы от имени инициатора проекта подписываются руководителем юридического лица - инициатора проекта либо уполномоченным представителем юридического лица - инициатора проекта и заверяются печатью (при наличии) и представляются в 2 экземплярах (1 оригинал и 1 копия, заверенная надлежащим образом).

При заполнении документов не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени инициатора проекта, может быть представлена доверенность, подписанная правомочным должностным лицом юридического лица - инициатора проекта и с печатью (при наличии), либо копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени инициатора проекта без доверенности.

Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Документы представляются лично инициатором проекта (представителем инициатора проекта). Инициатору проекта (представителю инициатора проекта) выдается расписка о приеме документов, указанных в настоящем пункте, с датой их получения.

2.2. Информация, содержащаяся в документах, представляемых инициаторами проектов, признается конфиденциальной и не подлежит разглашению без их согласия.

2.3. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления инициатором проекта документов для участия в отборе проектов проверяет полноту представленных документов (проверка на комплектность).

В случае если представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) имеется задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Департамент возвращает документы инициатору проекта почтовой связью или вручает их лично инициатору проекта (представителю инициатора проекта) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты их получения с разъяснением причины возврата и права повторного направления документов.

2.4. При представлении инициатором проекта полного комплекта документов Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока проверки документов на комплектность в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка осуществляет проверку на наличие оснований для участия проекта в отборе проектов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

При отсутствии основания (оснований) для участия проекта в отборе проектов Департамент возвращает документы инициатору проекта почтовой связью или вручает их лично инициатору проекта (представителю инициатора проекта) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с разъяснением причины возврата.

2.5. При наличии оснований для участия проекта в отборе проектов Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 2.4 настоящего Порядка, направляет документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, в Департамент финансов области для проведения оценки бюджетной эффективности проекта.

Департамент финансов области в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления документов проводит оценку бюджетной эффективности проекта и представляет в Департамент заключение о наличии (отсутствии) бюджетной эффективности проекта.

Бюджетная эффективность проекта определяется Департаментом финансов области на основе расчета бюджетного эффекта от реализации проекта, который производится по следующей формуле:

Nm - объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по инициатору проекта по представленному для оценки проекту в m-й год предоставления налоговых льгот (при расчете указанного значения учитываются поступления от инициатора проекта в консолидированный бюджет области по налогу на имущество организаций, налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу);

Nб - сумма объема налоговых поступлений от инициатора проекта по налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу в консолидированный бюджет области за год, предшествовавший году подачи заявки на участие в отборе проектов <1>, и среднего значения налоговых поступлений от инициатора проекта по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет области за три года, предшествовавших году подачи заявки на участие в отборе проектов <2>;

________________