ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 ноября 2020 года N 78-з
О внесении изменений в Закон Ярославской области "О межбюджетных отношениях"
Принят
Ярославской
областной Думой
27 октября 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 07.10.2008 N 40-з "О межбюджетных отношениях" (Губернские вести, 2008, 10 октября, N 87; 2009, 4 мая, N 39; Документ-Регион, 2011, 8 апреля, N 26; 14 июня, N 45; 2012, 3 июля, N 52; 2013, 6 декабря, N 97; 2015, 14 июля, N 55; 2019, 27 декабря, N 112) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) часть 4 после слов "муниципальными образованиями" дополнить словами ", за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Ярославской области,";
б) дополнить частью 4<1> следующего содержания:
"4<1>. Распределение субвенций бюджетам городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета между муниципальными образованиями, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Ярославской области, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Ярославской области.";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) в статье 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетам городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов) могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в случаях:
1) получения дотаций или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
2) безвозмездных поступлений из бюджетов других субъектов Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, от государственных корпораций;
3) реализации мероприятий в соответствии с решениями Правительства Ярославской области.";
б) части 2 и 4 признать утратившими силу;
3) часть 1 статьи 8<1> изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетам городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов) и иные дотации бюджетам городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов), в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований, в случаях:
1) необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов;
2) реализации на территории муниципальных образований приоритетных проектов, отобранных с участием жителей в соответствии с указом Губернатора Ярославской области и (или) постановлением Правительства Ярославской области;
3) поощрения муниципальных районов (городских округов) по итогам оценки их показателей социально-экономического развития.";
4) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Расчетные налоговые доходы бюджета городского, сельского поселения и муниципального района (городского округа) определяются исходя из налогового потенциала соответствующего муниципального образования.";
5) в приложении 3:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Индекс налогового потенциала j-го городского, сельского поселения (ИНПj) рассчитывается по формуле:
где:
НПj - налоговый потенциал j-го городского, сельского поселения;
НДj - прогнозируемые доходы j-го городского, сельского поселения по отдельным видам неналоговых доходов в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Закона;
Чнj - численность жителей j-го городского, сельского поселения;
- суммарный налоговый потенциал городских, сельских поселений i-го муниципального района;
- суммарные прогнозируемые доходы городских, сельских поселений i-го муниципального района по отдельным видам неналоговых доходов в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Закона;
- суммарная численность жителей городских, сельских поселений i-го муниципального района.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объем дотаций может рассчитываться в несколько этапов, при этом на каждом из них устанавливается критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности. В целях более равномерного выравнивания бюджетной обеспеченности расчет может производиться между городскими, сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, с учетом дотаций из областного бюджета. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского, сельского поселения после распределения дотаций из бюджета муниципального района и областного бюджета (БО1j) определяется по формуле:
где:
БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского, сельского поселения до распределения дотаций;
- суммарный размер дотации за счет средств бюджета муниципального района и областного бюджета;
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го городского, сельского поселения;
Чнj - численность жителей j-го городского, сельского поселения;
- суммарный налоговый потенциал городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района;
- суммарные прогнозируемые доходы городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, по отдельным видам неналоговых доходов в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Закона;
- суммарная численность жителей городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района.".
Статья 2
Признать утратившими силу абзацы шестой и восьмой пункта 6 статьи 1 Закона Ярославской области от 20.12.2019 N 76-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О межбюджетных отношениях" (Документ-Регион, 2019, 27 декабря, N 112).
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
2. Положения частей 1, 2 и 4 статьи 8, части 1 статьи 8<1>, части 2 статьи 10 и пунктов 2 и 6 приложения 3 Закона Ярославской области от 07.10.2008 N 40-з "О межбюджетных отношениях" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).
Губернатор
Ярославской области
Д.Ю.МИРОНОВ
г. Ярославль
3 ноября 2020 года
N 78-з
