В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 94 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12 Земельного кодекса Республики Татарстан, учитывая ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", ст. 142, 157.1, 157.2 Экологического кодекса Республики Татарстан, руководствуясь ст. 40 Устава муниципального образования города Казани, постановляю:
1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны на территории города Казани согласно приложению (далее - Порядок).
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить его на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.Р.Шафигуллина.
Исполняющий обязанности
Руководителя - заместитель
И.В.КУЛЯЖЕВ
ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К ЗЕМЛЯМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАЗАНИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 12 Земельного кодекса Республики Татарстан и устанавливает на территории г. Казани правила отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
2.1. Основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения является особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение таких земель, а также нахождение на данных землях природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
2.2. Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий местного значения осуществляется постановлением Исполнительного комитета г. Казани по предложению органов местного самоуправления муниципального образования города Казани, их структурных подразделений и должностных лиц.
2.3. В целях отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения лица, указанные в 2.2 настоящего Порядка, разрабатывают и в установленном порядке представляют на согласование проект постановления Исполнительного комитета г. Казани об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения с приложением следующих документов:
- сведений о координатах поворотных точек границ особо охраняемой территории местного значения, представляемых в документарной форме, и о площади земель, предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения, их категории и виде разрешенного использования;
- обоснования предполагаемого отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;
- карты-схемы предполагаемой особо охраняемой территории местного значения;
- экспликации земельных участков, предполагаемых к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения;
- заключения государственной экологической экспертизы и (или) санитарно-эпидемиологического заключения, заключения государственной историко-культурной экспертизы и иной экспертизы в случаях, когда их проведение предусмотрено федеральным законодательством;
- сведений о природном комплексе или объекте, имеющем особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение (в случае если их наличие является основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения).
2.4. Проект постановления Исполнительного комитета г. Казани об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения должен содержать сведения о:
- площади, границах и местоположении земель, их категории и виде разрешенного использования, основаниях отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;
- порядке использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
2.5. Постановление Исполнительного комитета г. Казани об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения является основанием для постановки земель на кадастровый учет или для внесения изменений в сведения кадастрового учета, при этом допускается перевод земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов, за исключением земель населенного пункта Казани.
3.1. Особо охраняемые природные территории местного значения на территории г. Казани создаются на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования г. Казани. При этом решение о создании или расширении особо охраняемой природной территории местного значения является основанием для изъятия земельных участков для муниципальных нужд в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3.2. Особо охраняемые природные территории местного значения могут быть двух видов: рекреационные местности и природные микрозаказники. Рекреационными местностями являются особо охраняемые природные территории местного значения, в границах которых расположены земельные участки, используемые для отдыха и туризма и занятые городскими лесами, скверами, парками, садово-парковыми ансамблями.
Природными микрозаказниками являются особо охраняемые природные территории местного значения, в границах которых расположены земельные участки, имеющие особо важное значение для обитания диких животных и особо ценных видов растений, сохранения редких и исчезающих видов диких животных и растений с локальным характером распространения, а также земельные участки, на которых расположены одиночные природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое значение.
3.3. В случае если создаваемая особо охраняемая природная территория местного значения будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования г. Казани, обязательным приложением к постановлению Исполнительного комитета г. Казани о создании особо охраняемой природной территории, кроме предусмотренных в пункте 2.3 настоящего порядка документов, является согласование уполномоченного органа государственной власти Республики Татарстан.
3.4. Постановление Исполнительного комитета г. Казани о создании особо охраняемой природной территории, кроме предусмотренных в пункте 2.3 настоящего порядка сведений, должно содержать Положение об особо охраняемой природной территории, включающее:
- основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков (при наличии);
- перечень и границы функциональных зон особо охраняемой природной территории или порядок их установления (при наличии);
- предельные (максимальные и (или) минимальные)) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них.
4.1. Использование земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в соответствии с их целевым назначением, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Земельным кодексом Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
4.2. При использовании земель особо охраняемых территорий местного значения также учитывается вид особо охраняемой территории местного значения, а также иные сведения, указанные в постановлении Исполнительного комитета г. Казани при ее создании.
5.1. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в зависимости от их целевого назначения в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
5.2. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется учреждением Исполнительного комитета г. Казани, которому переданы в пользование земельные участки, в границах таких территорий. Ответственное за охрану определенных земель особо охраняемых территорий местного значения учреждение Исполнительного комитета г. Казани указывается в решении об их создании.
5.3. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения включает:
наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий местного значения;
осуществление мероприятий по поддержанию земель особо охраняемых территорий местного значения в состоянии, соответствующем их назначению;
принятие мер по привлечению виновных лиц к ответственности за несоблюдение режима охраны и использования земель особо охраняемых территорий местного значения;
иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.