АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года N 1406
О муниципальной навигационно-информационной системе города Пензы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Администрации г. Пензы от 24.08.2021 N 1262.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2012 N 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов", постановлением администрации города Пензы от 31.12.2015 N 2308 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы", в целях повышения эффективности мониторинга движения транспортных средств на муниципальных маршрутах, реализации контрольных полномочий за работой общественного транспорта на территории города Пензы, руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Создать муниципальную навигационно-информационную систему города Пензы на базе Управления транспорта и связи города Пензы.
2. Утвердить Положение о муниципальной навигационно-информационной системе города Пензы (приложение).
3. Возложить на Управление транспорта и связи города Пензы обязанности по реализации муниципальной навигационно-информационной системы города Пензы на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - МНИС).
4. Управлению транспорта и связи города Пензы обеспечить:
4.1 приобретение и ввод указанной системы в эксплуатацию в срок до 01.03.2021 года.
4.2 прием мониторинговой информации от перевозчиков и (или) Городского диспетчерского центра, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы автомобильного транспорта (транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров) и городского наземного электрического транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы, о месте нахождения каждого транспортного средства в режиме близком к реальному времени, (далее - мониторинговая информация), других информационных систем, располагающих необходимой для Управления транспорта и связи города Пензы мониторинговой информацией;
4.3 передачу мониторинговой информации при необходимости в другие информационные системы;
4.4 хранение и обработку поступающей мониторинговой информации:
4.5. разработку и утверждение регламента взаимодействия участников муниципальной навигационно-информационной системы города Пензы до 01.03.2021 года.
5. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства, Управление транспорта и связи города Пензы.
И.о. главы администрации города
В.В.МАКАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 7 октября 2020 г. N 1406
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ГОРОДА ПЕНЗЫ
1. Термины и определения
МНИС - муниципальная навигационно-информационная система города Пензы.
Оператор МНИС - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления города Пензы.
Участники МНИС - юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам или на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - перевозчики), уполномоченный оператор по осуществлению диспетчеризации и мониторинга работы автомобильного и городского наземного электрического транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы (далее - ГДЦ).
Пользователи МНИС - исполнительные органы государственной власти Пензенской области и подведомственные им учреждения; оператор МНИС; ГДЦ; иные организации независимо от форм собственности и физические лица, заключившие договор с оператором МНИС на пользование МНИС, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Мониторинговая информация - совокупность навигационной и телематическая информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (бортовой терминал), установленной на транспортных средствах перевозчиков, через аппаратно-программные навигационные комплексы в МНИС.
Программно-аппаратный комплекс - включает комплекс технических средств, входящий в состав системы мониторинга, функционирующий с использованием навигационных сигналов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, к которому подведены каналы связи, на котором установлено программное обеспечение, способное взаимодействовать с другими аппаратно-программными комплексами системы мониторинга, и предназначенный для сбора, обработки, хранения и маршрутизации информации от бортовых навигационных терминалов.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок функционирования МНИС, полномочия оператора МНИС, участников МНИС, пользователей МНИС.
2.2. Отношения, связанные с созданием и использованием МНИС, регулируются:
Федеральным законом от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
Федеральным законом от 07 июля 2013 года N 126-ФЗ "О связи";
Постановлением администрации города Пензы от 31 декабря 2015 года N 2308 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживании населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы".
3. Цели и задачи МНИС
3.1. Целями создания МНИС являются обеспечение безопасности и качества регулярных перевозок, обеспечение контроля выполнения условий муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и условий свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Пензы посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.
3.2. В рамках достижения целей МНИС обеспечивает решение следующих задач:
осуществление мониторинга транспортных средств перевозчиков, подключенных к МНИС;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами в Пензенской области;
обеспечение пользователей МНИС необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга передвижения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы транспортных средств перевозчиков и оперативного принятия управленческих решений.
3.3. Мониторинговая информация, содержащаяся в МНИС, предоставляется бесплатно всем пользователям МНИС.
4. Состав и структура МНИС
4.1. МНИС представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему города Пензы в составе:
программно-аппаратного комплекса, состоящего из серверной части и общесистемного программного обеспечения;
автоматизированных рабочих мест персонала.
4.2. МНИС предусматривает модульную структуру, включающую в себя подсистему мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа в города Пензе (далее - Подсистема мониторинга транспортных средств), и функциональные блоки.
4.2.1. Подсистема мониторинга транспортных средств предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Пензы, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в целях обеспечения безопасности и повышения качества перевозок пассажиров и багажа.
В Подсистеме мониторинга транспортных средств осуществляется ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предусмотренного Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.2.2. Функциональные блоки содержат следующие сведения о работе пассажирского транспорта:
а) о муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе: наименование, расписание, график движения, периодичность;
б) об объектах транспортной инфраструктуры, используемых в качестве начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктов на регулярных маршрутах общественного транспорта, в том числе: наименование, координаты местонахождения;
