1.1. Настоящий Порядок подготовки и состав материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, изменение режима их особой охраны (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ) и Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях в Мурманской области" и определяет последовательность действий при создании особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ), изменении режима их особой охраны, за исключением случаев приведения в соответствие с действующим законодательством положений (паспортов) об особо охраняемых природных территориях регионального значения (далее - положения (паспорта) об ООПТ).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.12.2021 N 894-ПП)
1.2. Под созданием ООПТ понимается изъятие решением Правительства Мурманской области участков земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними полностью или частично из хозяйственного использования с установлением для них режима особой охраны путем утверждения положения (паспорта) о данной ООПТ.
1.3. Под изменением режима особой охраны ООПТ понимается введение (отмена) или дополнительное ограничение отдельных видов деятельности на ООПТ или части ООПТ в целях, для которых создавалась ООПТ, или для предотвращения причинения вреда охраняемым на ООПТ природным комплексам и их компонентам (в том числе в связи с изменением категории, функционального зонирования, площади или границ ООПТ) путем принятия Правительством Мурманской области решения о внесении изменений в положение (паспорт) о данной ООПТ.
Изменение режима особой охраны ООПТ, влекущее за собой исключение из границ ООПТ отдельных участков, может производиться только в случае утраты данными отдельными участками особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения, а также утраты известных и предполагаемых для данных участков мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны в материалах комплексного экологического обследования территории.
1.4. Решения о создании ООПТ, об изменении режима их особой охраны (далее - Решения) принимает Правительство Мурманской области.
1.5. Основанием для принятия Решения является предложение о создании ООПТ или об изменении режима их особой охраны (далее - предложение) и материалы, обосновывающие создание ООПТ или изменение режима их особой охраны (далее - обосновывающие материалы), представленные исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере ООПТ (далее - уполномоченный орган).
1.6. В целях решения вопросов эффективного развития сети ООПТ при Правительстве Мурманской области создается постоянно действующий экспертный и совещательный коллегиальный орган - Комиссия по вопросам развития сети ООПТ (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Мурманской области.