ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года N 720-пП


Об утверждении Региональной программы снижения уровня бедности

(с изменениями на 22 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 19.07.2021 N 425-пП, от 09.11.2021 N 754-пП, от 19.05.2022 N 379-пП, от 19.07.2022 N 619-пП, от 09.12.2022 N 1103-пП, от 30.12.2022 N 1201-пП, от 13.03.2023 N 155-пП, от 17.08.2023 N 684-пП, от 29.12.2023 N 1210-пП, от 22.02.2024 N 97-пП)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в целях выработки эффективных мер, направленных на снижение уровня бедности в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу снижения уровня бедности

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.12.2022 N 1103-пП)

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики

Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 19 октября 2020 г. N 720-пП

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 19.07.2021 N 425-пП, от 09.11.2021 N 754-пП, от 19.05.2022 N 379-пП, от 19.07.2022 N 619-пП, от 09.12.2022 N 1103-пП, от 30.12.2022 N 1201-пП, от 13.03.2023 N 155-пП, от 17.08.2023 N 684-пП, от 29.12.2023 N 1210-пП, от 22.02.2024 N 97-пП)

Паспорт программы

I. Общие положения

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.08.2023 N 684-пП)

Региональная программа снижения уровня бедности (далее - Региональная программа) направлена на достижение национальных целей развития Пензенской области на период до 2030 года по снижению уровня бедности в Пензенской области в два раза по сравнению с показателем 2017 года и обеспечению темпа устойчивого роста доходов населения. Региональная программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Срок реализации Региональной программы: 2020 - 2030 годы.

Механизм реализации Региональной программы основан на принципах разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников Региональной программы.

Мониторинг хода реализации плановых мероприятий и достижения целевых показателей Региональной программы осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области на ежеквартальной основе.

Соисполнители Региональной программы, ответственные за выполнение мероприятий и достижение целевых показателей Региональной программы, ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет о результатах реализации Региональной программы в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по форме согласно приложению N 4 к Региональной программе.

По результатам мониторинга формируется отчет, который размещается Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в разделе "Показатели для реализации Региональной программы" программно-информационного комплекса Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Мониторинг плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения" ежеквартально в срок до окончания месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ежегодно по завершении IV квартала информация о реализации плановых мероприятий и годовая форма реализации Региональной программы направляется Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Пензенской области в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 31 января, следующего за отчетным годом.

Эффективность реализации Региональной программы оценивается ежегодно по завершении IV квартала в соответствии с методикой согласно приложению N 6 к Региональной программе. Результаты оценки направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

Положительным результатом реализации Региональной программы считается достижение значений целевых показателей Региональной программы или улучшение фактических значений над значением целевого показателя.

Для выявления степени исполнения плановых мероприятий Региональной программы проводится сравнение фактических сроков и результатов реализации плановых мероприятий и контрольных событий Региональной программы с ожидаемыми.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном периоде от запланированных в отчете, формируемом по результатам мониторинга, указывается обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде фактических значений целевых показателей от плановых, а также в связи с этим изменений плановых значений целевых показателей на предстоящий период;

возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Региональной программы в отчетном периоде;

исполнения плановых мероприятий Региональной программы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков, в том числе невыполнения (нарушения сроков выполнения) плановых мероприятий Региональной программы.

Ежегодно Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области формируется детальный план-график реализации Региональной программы с поквартальной декомпозицией на плановый период по форме приложения N 3 к Региональной программе.

Координация деятельности соисполнителей, участвующих в реализации Региональной программы, осуществляется в рамках деятельности рабочей группы по решению вопросов и задач, направленных на снижение уровня бедности в Пензенской области.

II. Цели, задачи и направления Программы

Цель Программы: обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения области на основе роста эффективной занятости, обеспечивающего снижение уровня бедности в Пензенской области.

Достижение целей Программы предусматривает решение следующих основных задач:

повышение уровня доходов граждан темпами, опережающими рост инфляции;

развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;

развитие системы социального контракта.

III. Анализ текущей ситуации Социально-экономическое развитие Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.07.2021 N 425-пП)

По данным Росстата, объем ВРП за 2019 год составил 449,0 млрд. рублей, что на 38,0 млрд. рублей больше, чем в 2018 году.

Объем ВРП на душу населения в 2019 году составил 342,3 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2018 годом на 32,1 тыс. рублей, или на 10,3%.

Доля инвестиций в ВРП Пензенской области в 2019 году составила 19,9% (в целом по РФ - 20,6% и ПФО - 19,3%). По доли инвестиций в ВРП регион занял 4 место в ПФО.

Объем инвестиций в основной капитал Пензенской области по итогам 2019 года составил 89,4 млрд. рублей, или 99,2% к уровню 2018 года (в сопоставимых ценах). Рост инвестиций относительно 2018 года составил 2,3 млрд. рублей.

Объем инвестиций на душу населения в 2019 году составил 68,1 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2018 годом на 2,4 тыс. рублей, или на 3,6%.

Поступление доходов в консолидированный бюджет Пензенской области (тыс. рублей)

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2023 N 1210-пП)

По данным Пензастата, основные фонды некоммерческих организаций Пензенской области на конец 2019 года по полной учетной стоимости составили 199048,5 млн. рублей, основные фонды коммерческих организаций - 454458,7 млн. рублей.