ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года N 89-рг
[Об утверждении Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы]
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Главы Республики Калмыкия от 06.12.2021 N 365-рг.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 сентября 2020 года)
(в ред. Распоряжений Главы Республики Калмыкия от 30.03.2020 N 103-рг, от 22.09.2020 N 278-рг)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики":
Утвердить прилагаемые Схему и программу развития электроэнергетики Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы.
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Калмыкия
Б.ХАСИКОВ
Элиста
30 апреля 2019 года
N 89-рг
Утверждены
распоряжением Главы
Республики Калмыкия
от 30 апреля 2019 г. N 89-рг
СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2020 - 2024 ГОДЫ
(в ред. Распоряжений Главы Республики Калмыкия от 30.03.2020 N 103-рг, от 22.09.2020 N 278-рг)
1. Общие положения
Схема и программа развития электроэнергетики Республики Калмыкия (далее - региональная программа) разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
техническим заданием на разработку схемы и программы развития электроэнергетики Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы (Приложение N 6).
Основными задачами работы по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Калмыкия на период 2020 - 2024 годов являются:
разработка предложений о скоординированном развитии объектов генерации (с учетом демонтажей) и электросетевых объектов номинальным классом напряжения 110 кВ. и выше в энергосистеме Республики Калмыкия (далее - ЭС) на период 2020 - 2024 годов;
разработка предложений о развитии электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ. и выше по ЭС на пятилетний период для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;
обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования и схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
2. Характеристика региона
Республика Калмыкия расположена в зонах степей, полупустынь и пустынь и занимает территорию с общей площадью 75,9 тыс. кв. км. Республика находится на юго-востоке европейской части Российской Федерации. На западе республика граничит с Ростовской областью, на севере и северо-западе - с Волгоградской областью, на востоке - с Астраханской областью, на юге - с Республикой Дагестан и на юго-западе - со Ставропольским краем. Протяженность территории республики с севера на юг 448 км, а с запада на восток - 423 км. Господствующим типом рельефа республики, занимающим большую часть ее территории, являются равнины.
Территория республики поделена на 13 муниципальных районов и 1 городской округ (г. Элиста). Административные районы включают 113 муниципальных образований. Региональным центром Республики Калмыкия является г. Элиста.
На территории Калмыкии расположены 262 населенных пункта, из них:
Административный центр Калмыкии - город Элиста (103,9 тыс. человек);
2 малых города - г. Городовиковск и г. Лагань (8,8 тыс. человек и 13,1 тыс. человек соответственно);
9 крупных сельских поселений;
20 больших сельских поселений;
91 средних сельских поселений;
139 малых сельских поселений.
Общая численность населения Республики Калмыкия по состоянию на 1 января 2018 года составляет 275,4 тыс. человек, что составляет порядка 1,7% населения Южного федерального округа. Учитывая, что 45,4% населения являются городскими жителями, на одного сельского жителя республики условно приходится 400 кв. км.
Территорию Республики Калмыкия можно поделить на три географические зоны: центральную, западную и восточную.
В центральной зоне проживает большая часть населения республики (65,5%), в том числе 56,8% городского и 43,2% сельского населения от общей численности населения этого района. В центральной зоне расположена столица республики - город Элиста. Площадь зоны составляет примерно 40% от площади республики. Данная зона отличается наиболее высокой водообеспеченностью, здесь развито богарное и орошаемое земледелие, рисоводство, скотоводство.
Западная зона отличается наиболее высокой плотностью сельского населения, короткими расстояниями между населенными пунктами и наиболее высокой плотностью автомобильных дорог общего пользования. Центром зоны является город Городовиковск. В западной зоне развито богарное земледелие, мясное и молочное скотоводство.
Восточная зона занимает самую большую территорию (45,17%), однако характеризуется самой низкой плотностью населения и сети населенных пунктов. Помимо этого, в восточной зоне наиболее низкая водообеспеченность, сложные климатические и инженерно-геологические условия. Большую площадь занимают особо охраняемые природные территории. Центром зоны является город Лагань.
В республике преобладают пастбищное скотоводство, рыбоводство. Здесь сосредоточены основные запасы углеводородного сырья.
Средняя плотность населения в Республике Калмыкия составляет 3,86 чел. на кв. км, что значительно меньше, чем в среднем в Южном федеральном округе (38,9 чел. на кв. км.) и Российской Федерации (8,5 чел. на кв. км.).
Несмотря на выгодное географическое положение, транспортный комплекс Республики Калмыкия играет незначительную роль в работе транспортного комплекса Южного федерального округа. Основу транспортного каркаса Республики составляют две магистральные дороги федерального значения: Астрахань - Элиста и Волгоград - Ставрополь, по которым проходит транзитный поток из Северного Кавказа в Поволжье.
В секторе промышленного производства Южного федерального округа Республика Калмыкия имеет незначительный вес (0,32%). В Калмыкии, ориентированной на развитие аграрного сектора, промышленный комплекс никогда не занимал ведущего места.
В то же время республика располагает ресурсами полезных ископаемых: нефть, газ, поваренная соль, разнообразные строительные материалы. Наиболее известные месторождения: нефть - Межозерное, Комсомольское, Красно-Камышанское; газ - Межевое, Ики-Бурульское; газоконденсат - Тенгутинское, Олейниковское; глина - Башантинское, Цаган-Аманское, Сарпинское; песок - Аршаньское, Уланхольское; поваренная соль - Можарское.
Остаются не обследованными районы залегания ураноносных майкопских глин.
На территории Республики Калмыкия числится 40 месторождений углеводородного сырья, в том числе 19 нефтяных, 10 газовых, 6 нефтегазовых и 5 нефтегазо-конденсатных.
Природно-экологические и ландшафтные особенности Республики Калмыкия предопределяют базовые черты ее хозяйственной специализации, структуру региональной экономики, доминанту в ней аграрного кластера и, в первую очередь, экстенсивного животноводства и овцеводческой направленности. По производству шерсти и поголовью овец и коз Республика Калмыкия занимает 2 место в стране.
Ведущая отрасль сельского хозяйства - животноводство (преимущественно тонкорунное овцеводство и мясное скотоводство, свиноводство и коневодство).
Основными видами экономической деятельности в сфере промышленности Республики Калмыкия являются:
пищевая (мясоконсервная, мясная, колбасная);
производство стройматериалов;
легкая (швейная, трикотажная, меховая).
Республика Калмыкия обладает значительным туристским потенциалом, который складывается из историко-культурного и природного наследия калмыцкого народа, древних национальных традиций, народных промыслов. Все это способствует развитию таких видов туризма как культурно-познавательный, конфессионально-ознакомительный (в том числе религиозный), экологический, конный, экстремальный и другие. Особенным спросом пользуются охота, рыбалка и однодневные экскурсии.
3. Анализ существующего состояния электроэнергетики Республики Калмыкия
3.1. Характеристика энергосистемы Республики Калмыкия.
Энергосистема Республики Калмыкия является дефицитной. Покрытие потребления осуществляется за счет внешних перетоков, в основном из энергосистем Ростовской области, Астраханской области и частично Ставропольского края, и выработки электроэнергии Элистинской ГТ ТЭЦ и Приютненской ВЭС.
С 1 апреля 2015 года ООО "АЛТЭН" введена в эксплуатацию Приютненская ВЭС в составе двух ветровых агрегатов VENSYS-62 общей мощностью 2,4 МВт. (п. Песчаный, Приютненский район).
АО "ГТ Энерго" в сентябре 2010 года введена в эксплуатацию Элистинская ГТ ТЭЦ установленной электрической мощностью 18 МВт (2 х 9 МВт) и тепловой мощностью 40 Гкал/ч. В 2011 и 2013 годах включение электростанции производилось только для проведения испытаний, в 2012 году включений станции не было. С 2014 года пуски оборудования Элистинской ГТ ТЭЦ осуществляются по результатам выбора состава включенного генерирующего оборудования (оптимизационные пуски).
В настоящее время АО "ГТ Энерго" реализован проект по строительству теплотрассы пропускной способностью 60 Гкал/час от Элистинской ГТ ТЭЦ до городской котельной для теплоснабжения потребителей г. Элисты.
С ноября 2017 года на Элистинской ГТ ТЭЦ появилась теплофикационная нагрузка. Выработка тепловой энергии за 2018 год составила 70 тыс. Гкал, выработка электрической энергии возросла на 2812% и составила 106,1 млн. кВт-ч.
На территории Республики Калмыкия осуществляют свою деятельность следующие электросетевые компании:
филиал ПАО "ФСК ЕЭС" Ростовское ПМЭС и Филиал ПАО "ФСК ЕЭС" Волго-Донское ПМЭС (эксплуатация сетей напряжением 220 кВ. и выше);
