N п/п | Наименование основного мероприятия/мероприятия "дорожной карты" | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | Срок | Расходы и источник финансирования | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Организационная подготовка к реализации "дорожной карты" в Амурской области | |||||
1.1. | Функционирование межведомственной рабочей группы по созданию СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, в Амурской области под руководством заместителя председателя Правительства Амурской области и входящих в нее представителей исполнительных органов государственной власти Амурской области, ответственных за социальную защиту, здравоохранение, финансы, культуру, образование, физическую культуру и спорт, занятость населения, руководителей государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, федерального казенного учреждения Амурской области "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Функционирование межведомственной рабочей группы по созданию СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, в Амурской области в соответствии с планом ее работы | Январь 2022 | На постоянной основе | Не требуется |
1.2. | Определение пилотных организаций социального обслуживания и медицинских организаций Амурской области, участвующих в 2022 году в создании СДУ | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Совместный приказ об определении пилотных организаций социального обслуживания и медицинских организаций Амурской области, участвующих в 2022 году в создании СДУ: дом-интернат - 4 ед.; ПНИ - 2 ед.; СДОП - 1 ед.; КЦСОН - 7 ед.; больница - 3 ед.; поликлиника - 2 ед. | Декабрь 2021 | Январь 2022 | Не требуется |
1.3. | Актуализация правовых актов, разработанных в целях реализации СДУ | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Актуализированы правовые акты, разработанные в целях реализации СДУ | Декабрь 2021 | На постоянной основе | Не требуется |
2. | Разработка механизма по выявлению граждан, нуждающихся в уходе | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Разработан механизм выявления граждан, нуждающихся в уходе | Январь 2021 | На постоянной основе | Не требуется |
3. | Определение индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установление уровня их нуждаемости в уходе | |||||
3.1. | Отработка механизма определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Обеспечен охват граждан, нуждающихся в уходе, определением индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлением уровня их нуждаемости в уходе | Январь 2021 | На постоянной основе | Не требуется |
3.2. | Разработка (корректировка) индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) и индивидуального плана ухода (далее - ИПУ) для граждан, нуждающихся в уходе, в отношении которых проведен механизм определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании и установлен уровень нуждаемости в уходе | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Скорректированные или разработанные ИППСУ и ИПУ для граждан, нуждающихся в уходе, в отношении которых проведен механизм определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании и установлен уровень нуждаемости в уходе | Январь 2021 | На постоянной основе | Не требуется |
4. | Организация компенсации функциональных дефицитов граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на дому | |||||
4.1. | Анализ состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания Амурской области, при которых осуществляется запуск отделений дневного пребывания граждан, нуждающихся в уходе | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Определены помещения, необходимое оборудование в организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.2. | Запуск и функционирование отделений дневного пребывания, обеспечивающих гражданам, нуждающимся в уходе, предоставление социального обслуживания в полустационарной форме в дневное время, в том числе уход за ними (с одновременным определением и возможностью доставки или сопровождения граждан, нуждающихся в уходе, от их места жительства или места пребывания до отделения дневного пребывания и обратно) | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Организованы группы граждан пожилого возраста и инвалидов, которые посещают и получают социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, и другие социальные услуги в отделениях дневного пребывания. В 2022 году услуги получат 305 граждан | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета - 19201,0 тыс. руб. |
4.3. | Обеспечение штатной численностью отделений дневного пребывания | Министерство социальной защиты населения Амурской области | За счет федерального бюджета в 2021 году 4 отделения дневного пребывания доукомплектованы 10 штатными единицами, в том числе 6 штатными единицами персонала по уходу. В 2022 году продолжают работу 4 отделения дневного пребывания, открытые в 2021 году, и открытые 4 отделения дневного пребывания, штатная численность которых укомплектована за счет средств областного бюджета | Январь 2022 | Декабрь 2024 | Всего - 23419,5 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 7344,3 тыс. руб. Средства областного бюджета на условиях софинансирования - 227,1 тыс. руб. Дополнительные средства областного бюджета - 15848,1 тыс. руб. |
4.4. | Запуск и функционирование школ ухода, обеспечивающих обучение (в очной и заочной формах) граждан, осуществляющих уход, навыкам ухода, переоборудованию и адаптации жилых помещений в целях создания безопасной, комфортной среды, эффективной и продуктивной коммуникации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Обучены граждане, осуществляющие уход, навыкам ухода, переустройству и адаптации жилых помещений в целях создания безопасной, комфортной среды, эффективной и продуктивной коммуникации. В 2022 году - 11 школ ухода | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
4.5. | Доукомплектование штатной численностью школ ухода | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Укомплектована штатная численность школ ухода | Январь 2022 | Декабрь 2024 | Всего - 4921,5 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 4773,9 тыс. руб. Средства областного бюджета на условиях софинансирования - 147,7 тыс. руб. |
4.6. | Функционирование пунктов проката ТСР | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Получение гражданами, нуждающимися в уходе, в прокат ТСР | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Дополнительные средства областного бюджета на заработную плату в сумме 776,6 тыс. руб. |
4.7. | Организация регулярного посещения граждан, нуждающихся в уходе, на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций Амурской области (осуществление медицинского патронажа) | Министерство здравоохранения Амурской области | Осуществляется медицинский патронаж граждан, нуждающихся в уходе, не имеющих возможности посетить медицинскую организацию Амурской области | Январь 2021 | На постоянной основе | Средства Фонда обязательного медицинского страхования |
4.8. | Функционирование гериатрических кабинетов в медицинских организациях Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | Министерство здравоохранения Амурской области | Открытие гериатрических кабинетов в медицинских организациях Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | Декабрь 2020 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.9. | Оказание специализированной медицинской помощи по профилю "гериатрия" при созданном гериатрическом центре | Министерство здравоохранения Амурской области | Открытие гериатрического центра при ГАУЗ АО "Благовещенская городская клиническая больница" | Декабрь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.10. | Организация работы выездной мобильной гериатрической бригады | Министерство здравоохранения Амурской области | Проведение консультаций врачами-гериатрами гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах Амурской области | Сентябрь 2020 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.11. | Оказание паллиативной помощи нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство здравоохранения Амурской области | Оказание паллиативной помощи гражданам, нуждающимся в уходе, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.12. | Анализ состояния материально-технической базы медицинских организаций Амурской области, оказывающих паллиативную помощь | Министерство здравоохранения Амурской области | Дооснащение медицинских организаций Амурской области, оказывающих паллиативную помощь, медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного, федерального бюджетов |
4.13. | Предоставление социального пакета долговременного ухода гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на дому | Пилотные организации социального обслуживания Амурской области, предоставляющие социальные услуги на дому | В 2022 году 415 человек получат социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, и другие социальные услуги. Услуги окажут 103 штатные единицы персонала по уходу | Январь 2022 | Декабрь 2022 | Всего - 80620,9 тыс. руб. Средства федерального бюджета - 64071,7 тыс. руб. Средства областного бюджета на условиях софинансирования - 1981,6 тыс. руб. Предусмотрено в рамках государственного задания - 14277,6 тыс. руб. |
5. | Организация компенсации функциональных дефицитов граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | |||||
5.1. | Приведение количества штатных единиц (штатного расписания) стационарных организаций социального обслуживания Амурской области в соответствие приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н в части количества персонала по уходу | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания Амурской области приведены в соответствие приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н в части количества персонала по уходу. Услуги в рамках СДУ в 2022 году получат 510 граждан | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета в сумме 52768,4 тыс. руб. |
5.2. | Анализ состояния материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Определены помещения, необходимое оборудование в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
5.3. | Обеспечение наличия необходимого минимального перечня и количества оборудования, расходных и гигиенических средств в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Стационарные организации социального обслуживания Амурской области обеспечены необходимым минимальным количеством оборудования, расходных и гигиенических средств | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета в сумме 1246,2 тыс. руб. |
5.4. | Обеспечение наличия открытых пространств для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Организованы открытые пространства в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания Амурской области для осуществления групповой работы с гражданами, нуждающимися в уходе | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
5.5. | Отработка механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, в социальном обслуживании и установления уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Обеспечен охват граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, определением индивидуальной потребности и установлением уровня нуждаемости в уходе | Октябрь 2020 | На постоянной основе | Не требуется |
5.6. | Актуализация ИППСУ для граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, в отношении которых проведен механизм определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании и установлен уровень нуждаемости в уходе | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Актуализированные ИППСУ для граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, в отношении которых проведен механизм определения индивидуальной потребности в социальном обслуживании и установлен уровень нуждаемости в уходе | Январь 2021 | На постоянной основе | Не требуется |
5.7. | Организация регулярного посещения граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи | Министерство здравоохранения Амурской области | Проведены осмотры граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
5.8. | Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, нуждающимся в уходе, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство здравоохранения Амурской области | Проведены обследования граждан, нуждающихся в уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
6. | Обучение персонала в рамках СДУ | |||||
6.1. | Обучение руководителей стационарных организаций социального обслуживания Амурской области, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проведено обучение руководителей стационарных организаций социального обслуживания Амурской области по направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
6.2. | Обучение работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, посредством сочетания форм; по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности в социальном обслуживании; по обеспечению деятельности отделений (центров, групп) дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, школ ухода; по управлению процессами в СДУ, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проведено обучение работников организаций социального обслуживания | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
6.3. | Обеспечение наличия достаточного количества врачей-гериатров и гериатрических сестер в поликлиниках для медицинского обслуживания граждан, нуждающихся в уходе, проживающих на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, в том числе для осуществления медицинского патронажа | Министерство здравоохранения Амурской области | Наличие в Амурской области достаточного количества врачей-гериатров и гериатрических сестер, необходимого для оказания помощи гражданам, нуждающимся в уходе, получающим социальные услуги во всех формах их предоставления, согласно действующим порядкам оказания медицинской помощи в Российской Федерации | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
7. | Межведомственное взаимодействие в процессе создания СДУ | |||||
7.1. | Функционирование ЕКЦ СДУ для обеспечения согласованности действий всех участников СДУ и взаимодействия с гражданами, включая функции ведения базы данных | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Функционирование ЕКЦ СДУ и организация межведомственного взаимодействия | Январь 2022 | На постоянной основе | Дополнительные средства областного бюджета на заработную плату в сумме 2329,6 тыс. руб. |
8. | Развитие стационарозамещающих технологий, действующих на территории Амурской области | |||||
8.1. | Предоставление социальных услуг службами "Мобильная бригада" | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Увеличено количество граждан, проживающих в сельской местности, которые воспользовались услугами службы "Мобильная бригада" | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
9. | Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров) к предоставлению социальных и медицинских услуг в организациях социального обслуживания и медицинских организациях Амурской области | |||||
9.1. | Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров) к деятельности по предоставлению услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Увеличено количество негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров), предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
10. | Мероприятия по контролю качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | |||||
10.1. | Проведение анкетирования, опросов среди граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, в организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Подведены итоги проведенных анкетирования и опросов с целью принятия управленческих решений, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
10.2. | Осуществление ведомственного контроля за предоставлением социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Подготовлены результаты ведомственного контроля для принятия управленческих решений, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
10.3. | Направление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о проведенных мероприятиях по контролю качества предоставления социальных услуг по уходу | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Направлена информация в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | Январь 2022 | Декабрь 2024 | Не требуется |