ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года N 11
Об утверждении Положения о территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Ростовской области
(с изменениями на 4 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 23.08.2022 N 708, от 07.11.2022 N 959, от 27.02.2023 N 84, от 04.12.2023 N 897)
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 17.10.2019 N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения", указом Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 N 27 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 809 "Об утверждении Положения о поддержании органов управления и сил гражданской обороны Ростовской области в готовности к действиям" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Ростовской области согласно приложению N 1.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23.08.2022 N 708)
2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 84)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.09.2020 N 11
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСЕТИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 23.08.2022 N 708, от 07.11.2022 N 959, от 04.12.2023 N 897)
1. Функционирование территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Ростовской области (далее - подсеть наблюдения и контроля) осуществляется в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23.08.2022 N 708)
2. В подсеть наблюдения и контроля входят исполнительные органы Ростовской области и подведомственные им учреждения, планирующие и организовывающие мероприятия по гражданской обороне в пределах своих полномочий и компетенции в сфере деятельности, подлежащей наблюдению и контролю в мирное и военное время (далее - исполнительные органы Ростовской области).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 959)
3. Исполнительные органы Ростовской области исходя из возложенных на них задач в области гражданской обороны:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 959)
организуют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, местными администрациями городских округов и муниципальных районов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
осуществляют планирование и организацию функционирования подсети наблюдения и контроля на региональном уровне в составе мероприятий по гражданской обороне и во взаимосвязи с мероприятиями по гражданской обороне органов местного самоуправления;
определяют перечень объектов и территорий (акваторий), подлежащих наблюдению и контролю в мирное и военное время;
утверждают перечень и задачи сил наблюдения и контроля.
4. В перечень сил наблюдения и контроля включаются специализированные учреждения, профессиональные и нештатные формирования и службы, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне в части наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой на территории Ростовской области (далее - силы наблюдения и контроля).
5. Информация о возможных опасностях радиационного, химического и биологического характера, а также о принимаемых мерах по их локализации представляется не позднее одного часа после обнаружения опасности:
силами наблюдения и контроля - в исполнительные органы Ростовской области, центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (далее - Главное управление МЧС России по Ростовской области) и государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области";
исполнительными органами Ростовской области - в Главное управление МЧС России по Ростовской области.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 04.12.2023 N 897)
6. Информация о готовности сил наблюдения и контроля представляется исполнительными органами Ростовской области в Главное управление МЧС России по Ростовской области и в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области по их письменному запросу.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 959)
7. Готовность сил наблюдения и контроля к выполнению возложенных на них задач обеспечивается исполнительными органами Ростовской области и проверяется в ходе учений (тренировок), проверок по гражданской обороне, в том числе проводимых в рамках плана основных мероприятий Ростовской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденного в установленном порядке.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 07.11.2022 N 959)
8. Основными задачами подсети наблюдения и контроля являются:
8.1. Наблюдение, своевременное обнаружение опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, а также представление сведений о возникновении возможных опасностей.
8.2. Организация и проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.
9. В рамках функционирования подсети наблюдения и контроля также осуществляется:
9.1. Министерством здравоохранения Ростовской области:
9.1.1. Привлечение сил и средств постоянной готовности Ростовского областного центра медицины катастроф государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовская областная клиническая больница".
9.1.2. При взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
силами и средствами организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Ростовской области, проведение отбора проб биологических материалов от поступивших больных с подозрением на инфекционные (в том числе особо опасные инфекционные) заболевания человека с последующим направлением отобранных проб для проведения исследований и лабораторной диагностики в федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ростовской области);
обмен информацией о результатах лабораторной диагностики инфекционных заболеваний (в том числе особо опасных инфекционных заболеваний), о выявленных биологических угрозах с целью анализа связанных с ними биологических рисков, принятия мер оперативного реагирования и осуществления мероприятий по их нейтрализации;
проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с предписаниями Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о введении (об отмене) ограничительных и других мер с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Ростовской области.
9.2. Управлением ветеринарии Ростовской области в пределах своих полномочий - привлечение сил и средств подведомственных учреждений (государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом", государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростовская городская станция по борьбе с болезнями животных") в целях:
9.2.1. Проведения отбора проб патологического и биологического материала, сырья животного и растительного происхождения, пищевых продуктов, почвы, кормов и воды в местах водопоя животных.
9.2.2. Проведения лабораторной диагностики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных.
9.2.3. Обмена информацией о результатах лабораторной диагностики заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, о выявленных биологических угрозах с целью анализа связанных с ними биологических рисков, принятия мер оперативного реагирования и осуществления мероприятий по быстрейшей ликвидации очагов эпизоотии.
9.2.4. Проведения совместно с медико-санитарными учреждениями мероприятий по охране населения Ростовской области от болезней, общих для человека и животных.
9.3. Департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области:
9.3.1. Обеспечение в установленном порядке хранения, обновления и использования средств радиационной и химической защиты территориального (областного) резерва материальных ресурсов, находящихся в государственном казенном учреждении Ростовской области "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО").
9.3.2. Привлечение сил и средств подведомственных государственных казенных учреждений Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба", "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации", "Противопожарная служба Ростовской области" для выполнения химической и радиационной разведки в местах проведения аварийно-спасательных работ.
9.3.3. Интеграция цифровых систем подсети наблюдения и контроля в аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" Ростовской области.
9.3.4. Подготовка во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Ростовской области:
материалов для доклада о состоянии защиты населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
