ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 10 апреля 2012 года N 27
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области
(с изменениями на 17 июля 2023 года)
(в ред. указов Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1, от 08.09.2021 N 117, от 17.07.2023 N 61)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", по согласованию с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (письма от 29.03.2012 N 34/2695/3-2, от 29.12.2015 N 11893-2-3-2), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (письма от 27.07.2021 N ИП-203-733, от 10.07.2023 N ИП-203-590):
(в ред. указов Губернатора Ростовской области от 08.09.2021 N 117, от 17.07.2023 N 61)
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 N 82 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области".
2.2. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2010 N 33 "О внесении изменений в указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 N 82".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
(п. 4 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 17.07.2023 N 61)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Указ вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1, от 08.09.2021 N 117, от 17.07.2023 N 61)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Ростовской области.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. указа Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1)
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. указа Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1)
Мероприятия по гражданской обороне в Ростовской области организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
1.3. Органы исполнительной власти Ростовской области, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах исполнительной власти Ростовской области и органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 1.3 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 08.09.2021 N 117)
1.4. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Ростовской области является расходным обязательством Ростовской области.
2.1. Руководство гражданской обороной на территории Ростовской области осуществляет Губернатор Ростовской области.
Правительство Ростовской области формирует органы исполнительной власти Ростовской области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
2.2. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Ростовской области:
организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(в ред. указа Губернатора Ростовской области от 17.07.2023 N 61)
обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения;
(в ред. указа Губернатора Ростовской области от 17.07.2023 N 61)
определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
(п. 2.2 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1)
2.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные и эвакоприемные комиссии.
Эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций.
Деятельность эвакуационных и эвакоприемных комиссий регламентируется действующим законодательством и положениями об эвакуационных и эвакоприемных комиссиях.
(п. 2.3 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 08.09.2021 N 117)
2.4. В целях решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Ростовской области, в соответствии с установленным порядком создаются силы и средства гражданской обороны, осуществляются меры по их поддержанию в состоянии постоянной готовности.
В состав сил гражданской обороны Ростовской области входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(п. 2.4 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1)
2.5. В целях проведения мероприятий по гражданской обороне органы исполнительной власти Ростовской области в соответствии с действующим законодательством:
организуют подготовку населения в области гражданской обороны;
(в ред. указа Губернатора Ростовской области от 12.01.2016 N 1)
планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне на территории Ростовской области организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(п. 2.6 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 08.09.2021 N 117)
3.1. Порядок подготовки к ведению гражданской обороны в Ростовской области определяется настоящим Положением.
(п. 3.1 в ред. указа Губернатора Ростовской области от 08.09.2021 N 117)