ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года N 551
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
(с изменениями на 15 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 16.07.2021 N 337, от 15.12.2023 N 703)
В целях решения задач по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории Республики Мордовия, в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", подпрограммой "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 53 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", республиканской целевой программы "Жилище" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия", региональной программой Республики Мордовия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Мордовия", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2023 г. N 171 "Об утверждении региональной программы Республики Мордовия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Мордовия", Правительство Республики Мордовия постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.12.2023 N 703)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия А.А.Голянина.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.12.2023 N 703)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 25 сентября 2020 г. N 551
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 16.07.2021 N 337, от 15.12.2023 N 703)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений, муниципальных районов и городского округа Саранск в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий, включенных в подпрограмму "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия" государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 53 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", республиканской целевой программы "Жилище" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (далее - Подпрограмма), и региональную программу Республики Мордовия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Мордовия", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 3 апреля 2023 г. N 171 "Об утверждении региональной программы Республики Мордовия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Мордовия" (далее - Региональная программа), по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, используемом в Правилах предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.12.2023 N 703)
2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка реализации мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - мероприятия по модернизации).
Субсидия предоставляется на строительство и (или) реконструкцию систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов коммунальной инфраструктуры, направленные на улучшение их характеристик и эксплуатационных свойств (в том числе отдельный этап строительства, реконструкции объекта коммунальной инфраструктуры, предусмотренный проектной документацией), а в отношении линейного объекта - также его капитальный ремонт, с использованием финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), в том числе:
а) на оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, предусмотренных мероприятиями по модернизации;
б) на оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является выполнение одновременно работ по проектированию, строительству и (или) реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Использование субсидии в целях возмещения расходов, указанных в подпунктах "а" и "б" части второй настоящего пункта, допускается в случае, если такие расходы понесены с 20 декабря 2022 года.
Не допускается предоставление субсидии на реализацию мероприятий по модернизации в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения.
Допускается предоставление субсидии на реализацию мероприятий по модернизации в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, не являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях объектами концессионного соглашения и предоставленных концедентом концессионеру во владение и (или) в пользование по концессионному соглашению, если реализация таких мероприятий в отношении указанных объектов коммунальной инфраструктуры не относится к обязательствам концессионера в соответствии с заключенным концессионным соглашением либо если финансовое обеспечение реализации таких мероприятий предусмотрено за счет платы концедента, внесение которой осуществляется с использованием финансовой поддержки, по концессионному соглашению, которое заключено после 20 декабря 2022 года.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.12.2023 N 703)
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие обязательства муниципального образования, представленного в форме письма главы муниципального образования, на территории которого планируется реализация мероприятий по модернизации:
по обеспечению достижения целевых показателей Региональной программы;
по обеспечению достижения доли фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации по итогам каждого года реализации Региональной программы не менее 80 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий по модернизации, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия по модернизации;
по обеспечению утверждения (корректировки, изменения) в отношении участников, реализующих мероприятия по модернизации, инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и (или) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в целях учета в указанных инвестиционных программах мероприятий по модернизации, а также по обеспечению ежегодного (с 2023 по 2027 год) исполнения таких инвестиционных программ в объеме не менее 90 процентов предусмотренного объема их финансирования;
по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по субъекту Российской Федерации за 3 года, предшествующих году предоставления финансовой поддержки: с 2024 года - для участников, реализующих мероприятия по модернизации, с 2026 года - для всех организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации;
по обеспечению, начиная с 2023 года, своевременной полной оплаты коммунальных услуг государственными органами и учреждениями субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация Региональной программы, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и соответствующего местного бюджета;
б) наличие предварительного согласия органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), на изменение значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) наличие согласия антимонопольного органа на изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концессионером по которому является участник, реализующий мероприятия по модернизации, в случаях, предусмотренных статьей 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
г) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), за исключением случая, указанного в подпункте "б" части второй пункта 2 настоящего Порядка.
д) наличие доли финансирования мероприятия по модернизации за счет средств участника, реализующего мероприятия по модернизации, в размере не менее 20 процентов объема финансовой поддержки, средств республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) местного бюджета на реализацию мероприятия по модернизации.
При этом может быть предусмотрено полное или частичное замещение средствами местного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации средств участника, реализующего мероприятия по модернизации, либо полное или частичное замещение средствами участника, реализующего мероприятия по модернизации, средств местного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации при условии обеспечения сохранения совокупного объема средств местного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации и минимального объема средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий по модернизации;
е) наличие в муниципальном образовании, на территории которого планируется реализация мероприятия по модернизации, утвержденных схем тепло-, водоснабжения и (или) водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации), государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к муниципальному имуществу, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых планируется в рамках реализации мероприятия по модернизации;
ж) наличие соответствующего законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения в случае, предусмотренном частью пятой пункта 2 настоящего Порядка.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.12.2023 N 703)
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 16.07.2021 N 337)
