МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2020 года N 247
Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период
(с изменениями на 9 сентября 2024 года)
(в ред. Приказов Минфина Республики Коми от 17.06.2021 N 132, от 27.05.2022 N 123, от 26.06.2023 N 139, от 09.09.2024 N 195)
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 68 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" приказываю:
1. Утвердить Методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр
Г.РУБЦОВА
Утверждена
Приказом
Министерства финансов
Республики Коми
от 30 сентября 2020 г. N 247
(приложение)
МЕТОДИКА ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Приказов Минфина Республики Коми от 17.06.2021 N 132, от 27.05.2022 N 123, от 26.06.2023 N 139, от 09.09.2024 N 195)
I. Общие положения
1. Настоящая методика планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (далее, соответственно - методика, бюджетные ассигнования, республиканский бюджет) устанавливает общие положения и этапы планирования бюджетных ассигнований расходной части проекта республиканского бюджета.
2. В методике применяются понятия и термины в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется Министерством финансов Республики Коми и органами государственной власти Республики Коми (государственными органами Республики Коми), указанными в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета (далее - субъекты бюджетного планирования), с соблюдением основных положений и сроков, установленных Порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Республики Коми (далее - Порядок составления проекта бюджета), и в соответствии с настоящей методикой.
Бюджетные ассигнования формируются с применением программного комплекса по планированию республиканского бюджета.
4. Процесс планирования бюджетных ассигнований проекта республиканского бюджета состоит из следующих этапов:
1) подготовительный;
2) определение базовых бюджетных ассигнований;
3) формирование предельных объемов бюджетных ассигнований;
4) распределение предельных объемов бюджетных ассигнований и формирование обоснований бюджетных ассигнований.
II. Подготовительный этап
5. На подготовительном этапе субъекты бюджетного планирования осуществляют сбор и обработку необходимой информации, проводят предварительную оценку потребности в расходах на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывают проекты необходимых правовых актов, принимают их (обеспечивают их принятие), подготавливают и представляют в Министерство финансов Республики Коми и другим субъектам бюджетного планирования документы и материалы, перечень и сроки представления которых установлены в Порядке составления проекта бюджета.
III. Этап определения базовых бюджетных ассигнований
6. В целях настоящей методики базовые бюджетные ассигнования представляют собой проектный объем расходов республиканского бюджета, направляемых на исполнение действующих расходных обязательств.
7. На этапе определения базовых бюджетных ассигнований Министерство финансов Республики Коми формирует сумму базовых бюджетных ассигнований, включаемых в основные характеристики проекта республиканского бюджета, а также материалы, направляемые на согласование (рассмотрение) в Правительственную бюджетную комиссию (далее - Бюджетная комиссия) в срок, установленный Порядком составления проекта бюджета.
8. Исходными данными для определения базовых бюджетных ассигнований по расходам (далее - исходные данные) являются показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период (за исключением условно утвержденных расходов) с изменениями, внесенными в нее по состоянию на 1 число месяца начала формирования базовых бюджетных ассигнований (далее - сводная бюджетная роспись), если иной подход не установлен настоящим разделом методики для формирования отдельных расходов.
При этом исходными данными на очередной финансовый год являются показатели первого года планового периода сводной бюджетной росписи, исходными данными на первый и второй годы планового периода - показатели второго года планового периода сводной бюджетной росписи.
9. При определении базовых бюджетных ассигнований Министерство финансов Республики Коми корректирует исходные данные в случаях:
1) исключения расходов на исполнение расходных обязательств в результате:
а) признания расходных обязательств утратившими силу;
б) истечения срока действия законов, нормативных правовых актов, договоров и соглашений, устанавливающих соответствующие расходные обязательства;
в) завершения реализации мероприятий, для финансового обеспечения которых предусматривались соответствующие бюджетные ассигнования;
2) принятия закона, нормативного правового акта или заключения договора и соглашения (внесения в них изменений), устанавливающих или оказывающих влияние на общий объем и (или) порядок (методику) определения (расчета) размера расходного обязательства;
3) изменения численности (контингента) получателей социального обеспечения и иных выплат населению, грантов, стипендий (далее в настоящем разделе - выплаты);
(пп. 3 в ред. Приказа Минфина Республики Коми от 09.09.2024 N 195)
4) приведения в соответствие с паспортами региональных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов;
5) уточнения прогноза доходов, зачисляемых в дорожный фонд Республики Коми;
6) уточнения расходов, связанных с реализацией расходных обязательств, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
на очередной финансовый год и первый год планового периода - в соответствии с действующим на текущий финансовый год и плановый период федеральным законом о федеральном бюджете в актуальной редакции и (или) полученными уведомлениями о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - уведомления); в случае отсутствия (исключения) в действующем федеральном законе о федеральном бюджете данных о распределении межбюджетных трансфертов на плановый период - предусматриваются только расходы, осуществляемые за счет средств федеральных субвенций, в размере согласно полученным уведомлениям на текущий финансовый год;
на второй год планового периода - предусматриваются только расходы, осуществляемые за счет средств федеральных субвенций, в размере соответствующих базовых бюджетных ассигнований на первый год планового периода, определяемых в текущем финансовом году при формировании проекта республиканского бюджета;
7) уточнения расходов, связанных с реализацией расходных обязательств, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет иных безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, - в соответствии с правовым актом и (или) соглашением о предоставлении средств республиканскому бюджету;
8) уточнения расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми в соответствии с законами, нормативными правовыми актами, контрактами, договорами и соглашениями, определяющими условия привлечения, обращения и погашения государственных долговых обязательств Республики Коми;
9) уточнения планируемых расходов на второй год планового периода в связи с досчетом бюджетных ассигнований, по которым индексация в бюджете на текущий год и плановый период предусмотрена не с начала года, предшествующего второму году планового периода проектируемых базовых бюджетных ассигнований;
9.1) перераспределения расходов между направлениями расходов и (или) субъектами бюджетного планирования на основании предложений, представленных субъектами бюджетного планирования в соответствии с Порядком составления проекта бюджета;
