(с изменениями на 27 августа 2024 года)
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 02.03.2021 N 70, от 08.10.2021 N 147, от 29.10.2021 N 159, от 09.06.2022 N 234, от 27.10.2022 N 269, от 16.02.2023 N 320, от 16.06.2023 N 376, от 07.11.2023 N 418, от 25.03.2024 N 477, от 16.04.2024 N 488, от 27.08.2024 N 535)
В соответствии со статьями 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 6, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27, 56, 59 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Оренбурге согласно приложению 1.
1.1. Приостановить действие пункта 1 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городе Оренбурге применительно к проекту решения Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Установить, что в 2022 году проект решения Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга на 2023 год вносится в Оренбургский городской Совет не позднее 15 ноября.
(п. 1.1 введен Решением Оренбургского городского Совета от 27.10.2022 N 269)
2. Признать утратившими силу отдельные решения Оренбургского городского Совета согласно приложению 2.
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по экономике и финансам Золотаревой С.А.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по бюджетно-финансовой и налоговой политике Коровяковского И.В.
Глава города Оренбурга
В.А.ИЛЬИНЫХ
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Положение о бюджетном процессе в городе Оренбурге
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 02.03.2021 N 70, от 08.10.2021 N 147, от 29.10.2021 N 159, от 09.06.2022 N 234, от 16.02.2023 N 320, от 16.06.2023 N 376, от 07.11.2023 N 418, от 25.03.2024 N 477, от 16.04.2024 N 488, от 27.08.2024 N 535)
Настоящее Положение регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города Оренбурга, утверждению и исполнению бюджета города Оренбурга, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург" и иными муниципальными правовыми актами.
Решение Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете города Оренбурга.
Решение Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Если иное не указано в настоящем Положении, сокращения, применяемые в его тексте, означают следующее:
"финансовое управление" - финансовое управление администрации города Оренбурга;
"руководитель финансового управления" - начальник финансового управления администрации города Оренбурга;
"проект решения о бюджете города Оренбурга" - проект решения Оренбургского городского Совета "О бюджете города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период";
"решение о бюджете города Оренбурга" - решение Оренбургского городского Совета "О бюджете города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период";
"комитет Совета по бюджету" - постоянный депутатский комитет Оренбургского городского Совета по бюджетно-финансовой и налоговой политике.
3. При исчислении сроков, предусмотренных настоящим Положением, в расчет принимаются календарные дни, если не указано иное.
1. Проект решения о бюджете города Оренбурга составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Оренбурга в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Составление проекта решения о бюджете города Оренбурга является исключительной прерогативой Администрации города Оренбурга.
Проект решения о бюджете города Оренбурга составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Порядок организации работы по составлению проекта решения о бюджете города Оренбурга и работы с документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом решения о бюджете города Оренбурга, определяется Администрацией города Оренбурга.
3. Непосредственное составление проекта решения о бюджете города Оренбурга осуществляет финансовое управление администрации города Оренбурга.
(введена Решением Оренбургского городского Совета от 09.06.2022 N 234)
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования "город Оренбург" на долгосрочный период.
2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования "город Оренбург" на долгосрочный период устанавливается Администрацией города Оренбурга с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 09.06.2022 N 234)
1. В целях своевременного и качественного составления проекта решения о бюджете города Оренбурга финансовое управление администрации города Оренбурга имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов Российской Федерации и Оренбургской области, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга.
2. Составление проекта решения о бюджете города Оренбурга основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Оренбург";
прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург";
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
3. В Оренбургском городском Совете до внесения проекта решения о бюджете города Оренбурга, начиная с 5 октября, обсуждаются:
основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Оренбург";
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург";
или их проекты и иные документы по предложению депутатов Оренбургского городского Совета;
ожидаемые прогнозы показателей налоговых и неналоговых доходов в разрезе главных администраторов и источников доходов бюджета города Оренбурга, с обязательным предоставлением Администрацией города Оренбурга сравнительной информации по показателям относительно предыдущего и текущего финансового года.