ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года N 418-р


[Об утверждении региональной программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" на 2020 - 2024 годы]

(с изменениями на 5 июля 2024 года)

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 05.07.2024 N 399-р)




1 Утвердить региональную программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" на 2020 - 2024 годы согласно приложению.


2 Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).


(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 05.07.2024 N 399-р)



Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
И.М.ГРЕКОВ



Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 3 сентября 2020 г. N 418-р



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" НА 2024 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Распоряжения Правительства Рязанской области от 05.07.2024 N 399-р)




1. Вводная часть



1.1. Цели и задачи региональной программы Рязанской области "Развитие системы паллиативной медицинской помощи на 2024 - 2025 годы"


Целью региональной программы Рязанской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" на 2024 - 2025 годы" является обеспечение повышения доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП) в Рязанской области в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании ПМП лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества.


Реализация настоящей Программы осуществляется в рамках направления (подпрограммы) 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной программы Рязанской области "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 311, Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 25 декабря 2023 г. N 543, плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества и доступного паллиативной медицинской помощи" до 2024 года, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 28.07.2020 N 6551п-П12.


Основными задачами Программы являются:


1) разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности и качества оказания ПМП населению Рязанской области, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Рязанской области;


2) совершенствование паллиативной службы в целях создания в Рязанской области эффективной инфраструктуры для оказания ПМП, в том числе с использованием средств из федерального бюджета;


3) совершенствование регистра пациентов, нуждающихся в оказании ПМП в Рязанской области;


4) повышение доступности ПМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому, путем развития отделений выездной патронажной ПМП;


5) совершенствование системы ПМП в стационарных условиях, направленных на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в ПМП;


6) повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;


7) совершенствование взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Рязанской области и организаций социального обслуживания Рязанской области при оказании ПМП;


8) разработка и внедрение системы внутреннего контроля качества оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе с применением медицинских информационных систем.



2. Основные целевые показатели эффективности реализации Программы

Таблица 1. Основные целевые показатели эффективности реализации Программы


NN

пп

Наименование показателя

Базовое значение (на 31.12.2021)

Период, год

2022

2023

2024

2025

1

2

3

7

8

9

1.

Доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, %

47,2

48

65

90

90

2.

Обеспеченность паллиативными койками на 10000 населения, из них:

1,34

1,4

2,59

2,7

2,7

число коек на 10000 детей

0,41

0,46

0,68

0,80

0,80

число коек на 10000 взрослых, в том числе:

1,54

1,55

3,0

3,1

3,1

число коек сестринского ухода на 10000 взрослых

0,88

0,90

1,99

1,99

1,99

3.

Обеспеченность выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи:

к взрослым, на 100000 взрослых

0,1

0,67

0,8

1,23

1,23

к детям, на 50000 детей

0,3

0,3

0,52

0,6

0,6

4.

Объем заявленной потребности в лекарственных препаратах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания):

в инвазивных лекарственных формах

90

95

95

95

95

в неинвазивных лекарственных формах короткого действия

50

60

70

90

90

в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия

39

80

90

95

95

5.

Полнота выборки лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ:

в инвазивных лекарственных формах

87

95

95

95

95

в неинвазивных лекарственных формах короткого действия

25

60

70

80

80

в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия

32

65

75

80

80

6.

Число врачей (физических лиц на занятых должностях) в медицинских организациях и структурных подразделениях, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь

6

9

10

14

14

7.

Доля пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания от общего числа пролеченных пациентов по паллиативной медицинской помощи

1,0

1,2

1,5

2,0

2,0

8.

Число некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, которые получили меры государственной поддержки, в том числе в форме субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации, на оказание услуг, предусматривающих медико-социальное сопровождение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, включая организацию оказания паллиативной медицинской помощи и содействие в ее получении

0

0

0

0

0



3. Нормативные правовые акты Рязанской области

Таблица 2. Перечень нормативных правовых актов Рязанской области, регламентирующих оказание ПМП


Наименование нормативного правового акта Рязанской области

Краткое содержание нормативного правового акта Рязанской области

1

2

Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 311 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие здравоохранения"

определена программа развития и совершенствования деятельности государственных медицинских организаций Рязанской области (далее - ГМО РО), осуществляющих паллиативную медицинскую помощь

Постановление Правительства Рязанской области от 25 декабря 2023 г. N 543 "Об утверждении "Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Рязанской области на 2024 год на плановый период 2025 - 2026 годов"

определены порядок и условия бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи

Распоряжение Правительства Рязанской области от 3 сентября 2020 г. N 418-р утверждена программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" на 2020 - 2024 годы

утверждена программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" на 2020 - 2024 годы

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, Министерства здравоохранения Рязанской области от 27 декабря 2022 г. N 673/2335 "Об утверждении порядка информационного обмена о гражданах в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Рязанской области"

определен порядок взаимодействия органов социальной защиты населения Рязанской области и министерства здравоохранения Рязанской области при оказании паллиативной медицинской помощи

Приказ министерства здравоохранения Рязанской области от 04.12.2023 N 2169 "О совершенствовании оказания паллиативной медицинской помощи взрослым в амбулаторных условиях на территории Рязанской области"

определен порядок оказания паллиативной медицинской помощи в Рязанской области

Приказ министерства здравоохранения Рязанской области от 26.05.2022 N 929 "Об утверждении порядка передачи от медицинской организации пациенту (его законному представителю) медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи в Рязанской области"

определен порядок передачи от медицинской организации пациенту (его законному представителю) медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи

Приказ министерства здравоохранения Рязанской области от 22.10.2020 N 1580 "Об организации оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению на территории Рязанской области"

утверждено Положение об оказании паллиативной медицинской помощи детскому населению и маршрутизация пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи на территории Рязанской области



4. Основные статистические данные Рязанской области



4.1. Общая информация

Таблица N 3 Население и территориальная структура Рязанской области


NN

пп

Показатель

Значение показателя на 01.01.2022

Значение показателя на 01.01.2023

1

Федеральный округ

ЦФО

ЦФО

2

Площадь региона, тыс. км

39,605

39,605

3

Административный центр

г. Рязань

г. Рязань

4

Население региона, тыс. чел., в том числе:

1098,579

1088,918

4.1

Численность детского населения, тыс. чел.

194,381

196,850

4.2

Городское, тыс. чел.

783,997

777,235

4.3

Сельское, тыс. чел.

314,582

311,683

5

Плотность населения, человек на 1 км

27,49

27,49

6

Количество административно-территориальных единиц (районов)

25

25

7

Количество городских поселений

29

29

8

Количество сельских поселений

249

249


Численность населения Рязанской области на 1 января 2023 года составляет 1088,918 тысяч человек (дети - 196,850 тысяч человек). Число жителей области по сравнению 2022 годом уменьшилось на 9,661 тысяч человек, городского населения - 777,235 тысяч человек (снизилось на 6,762 тысяч человек), сельского населения - 311,683 тысяч человек (уменьшилось на 2,899 тысяч человек).

Таблица N 4. Показатели рождаемости и смертности в Рязанской области


Наименование показателя

Период

Субъект, всего чел.

Субъект, на 1 тыс. чел. нас.

1

2

3

4

Рождаемость

2020

8676

7,9

2021

7912

7,2

2022

6967

6,4

Смертность

2020

19979

18,1

2021

23856

21,9

2022

17611

16,1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»