____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Губернатора Астраханской области от 24.06.2022 N 344-р.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 июня 2021 года)
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 30.06.2021 N 403-р)
Во исполнение протокола совещания в режиме видеоконференции у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 31.03.2020 N АБ-П13-пркв, а также в целях обеспечения устойчивости экономики Астраханской области и недопущения возникновения риска дестабилизации ситуации в отдельных ее отраслях, ухудшения финансово-экономического положения субъектов экономической деятельности и снижения текущего уровня занятости населения Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Астраханской области (далее - план).
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области обеспечить реализацию мероприятий плана и еженедельно по понедельникам недели, следующей за отчетной, представлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и руководителям организаций обеспечить реализацию мероприятий плана и еженедельно по понедельникам недели, следующей за отчетной, представлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о ходе реализации мероприятий плана.
4. Министерству экономического развития Астраханской области проводить еженедельный мониторинг хода реализации плана.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Губернатора Астраханской области от 30.06.2021 N 403-р)
N | Наименование | Вид документа | Срок | Ответственные исполнители |
1. Обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения | ||||
1.1. | Проводить мониторинг потребительских цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены: - в торговых предприятиях сетевого формата федерального и регионального значения; - на рынках и ярмарках | - | Еженедельно, в течение 2020 - 2021 годов | Министерство экономического развития Астраханской области |
1.2. | Проводить мониторинг наличия товаров первой необходимости и цен на них в организациях торговли на территории Астраханской области по 67 позициям, включая детские товары и средства индивидуальной защиты (медицинские маски, антисептики), в торговых предприятиях сетевого и несетевого формата федерального и регионального значения | Оперативная информация в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | Еженедельно, в течение 2020 - 2021 годов | Министерство экономического развития Астраханской области |
2. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||
2.1. | Обеспечить функционирование горячей линии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Оперативная информация в средствах массовой информации | Ежедневно, в течение 2020 - 2021 годов | Министерство экономического развития Астраханской области и региональная инфраструктура поддержки бизнеса (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию), Союз "Астраханская торгово-промышленная палата" (по согласованию), общественные объединения предпринимателей Астраханской области (по согласованию) |
2.2. | Обеспечить работу инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в дистанционном режиме (онлайн) посредством цифровой платформы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | - | Постоянно | Автономное учреждение Астраханской области "Астраханский областной инновационный центр", Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию), акционерное общество "Астраханский залоговый фонд" (по согласованию), автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
2.3. | Обеспечить реализацию антикризисной программы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства | Протокол комитета по управлению ресурсами Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) | Постоянно | Министерство экономического развития Астраханской области |
2.4. | Предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства индивидуальные графики погашения микрозаймов Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (с возможностью отсрочки платежей основного долга) | Протокол комитета по управлению ресурсами Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) | 2020 - 2021 годы | Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию) |
2.5. | Предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства льготные периоды по уплате основного долга и процентов по микрозаймам Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) в рамках Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" | - | 2020 - 2021 годы | Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию) |
2.6. | Обеспечить реализацию программы льготного кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства с мотивацией заемщиков на сохранение/увеличение рабочих мест | Протокол комитета по управлению ресурсами Астраханского фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) | 2020 - 2021 годы | Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию) |
2.7. | Применять упрощенную процедуру рассмотрения заявок на поручительство акционерного общества "Астраханский залоговый фонд" от субъектов малого и среднего предпринимательства в целях сокращения сроков рассмотрения | Локальный акт акционерного общества "Астраханский залоговый фонд" | 2020 - 2021 годы | Акционерное общество "Астраханский залоговый фонд" (по согласованию) |
2.8. | Применять пониженную налоговую ставку для организаций и индивидуальных предпринимателей наиболее пострадавших отраслей экономики, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), в течение двух налоговых периодов подряд: - для налогоплательщиков, применяющих УСН "Доходы", в 2020 году до 1%, в 2021 году до 3%; - для налогоплательщиков, применяющих УСН "Доходы, уменьшенные на величину расходов", в 2020 году до 5%, в 2021 году до 7,5% | 2020 - 2021 годы | Министерство финансов Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области | |
2.8.1. | Действие двухлетних налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН или патентную систему налогообложения (далее - ПСН) на территории Астраханской области, в срок до 31.12.2023 | 2021 - 2023 годы | Министерство финансов Астраханской области | |
2.8.2. | Обеспечить расширение применения ПСН на территории Астраханской области в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2020 N 373-ФЗ "О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" | Проект закона Астраханской области, регулирующий применение ПСН на территории Астраханской области | 2021 год | Министерство финансов Астраханской области |
2.9. | Оказывать компаниям - экспортерам поддержку в поиске потенциальных зарубежных партнеров в онлайн-формате с использованием существующего потенциала регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | - | 2020 - 2021 годы | Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) (по согласованию) |
2.10. | Информировать организации и индивидуальных предпринимателей о размещенных заказчиками Астраханской области закупках, в которых могут участвовать только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, путем размещения на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области реестра закупок, проводимых только для данной категории хозяйствующих субъектов | - | Ежедневно, в течение 2020 - 2021 годов | Министерство экономического развития Астраханской области |
2.11. | Оперативно информировать субъекты малого и среднего предпринимательства о новых видах поддержки путем размещения соответствующей информации на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | - | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
2.12. | Обеспечить освобождение от арендных платежей некоммерческих организаций за период апрель - май 2020 года, начисленных по договорам аренды муниципального нежилого фонда, в связи с введенным на территории Астраханской области режимом повышенной готовности из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 | - | 2020 - 2021 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области |
3. Общесистемные меры | ||||
3.1. | Проводить мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций Астраханской области | Оперативная информация Губернатору Астраханской области | Еженедельно, в течение 2020 - 2021 годов | Министерство экономического развития Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
3.2. | Оказать следующие виды поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Астраханской области: | |||
3.2.1. | Предоставить финансовую поддержку в форме займов на льготных условиях по кредитам (под 1%), выдаваемым региональным фондом развития промышленности, предприятиям легкой промышленности, осуществляющим производство средств индивидуальной защиты, а также для пополнения оборотных средств на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости (выплата заработной платы и страховых взносов в соответствующие фонды) | Локальный акт регионального фонда развития промышленности Астраханской области | 2020 - 2021 годы | Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области |
3.2.2. | Приостановить в 2020 - 2021 годах требования по достижению темпа роста инвестиций в основной капитал для хозяйствующих субъектов, получивших субсидии на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей в 2018 - 2020 годах | Постановление Правительства Астраханской области "О внесении изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 23.11.2017 N 430-П" | 2020 - 2021 годы | Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области |
3.3. | Организовать работу по замещению иностранной рабочей силы, привлекаемой к участию в сезонных сельскохозяйственных работах за счет: | - | ||
3.3.1. | Информирования населения региона о наличии вакансий у сельхозтоваропроизводителей и на предприятиях агропромышленного комплекса с целью привлечения к участию в сезонных сельскохозяйственных работах | - | Постоянно | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области |
3.3.2. | Подготовки необходимого количества вакансий на период массового сбора урожая | - | 2020 - 2021 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
3.3.3. | Организации взаимодействия с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по привлечению студентов и учащихся к сезонным сельскохозяйственным работам в свободное от учебы время, а также в период прохождения производственных практик | - | 2020 - 2021 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области |
3.4. | Предоставлять ежемесячное пособие нуждающимся семьям на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | 2020 - 2021 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области | |
3.5. | Снизить требования по выполнению сельхозтоваропроизводителями показателей результативности использования субсидий, связанных с достижением показателей бюджетной эффективности на 2020 - 2021 годы с установлением размера заработной платы на уровне МРОТ, увеличенного на коэффициент 1,3 | Постановления Правительства Астраханской области, утверждающие порядки предоставления субсидий | 2020 - 2021 годы | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
3.6. | Обеспечить взаимодействие с кредитными организациями, расположенными на территории Астраханской области, по предоставлению ресурсоснабжающим организациям кредитов по льготным ставкам в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в случае обращения ресурсоснабжающих организаций и/или министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | Решения кредитных организаций | 2020 - 2021 годы | Министерство экономического развития Астраханской области, кредитные организации, расположенные на территории Астраханской области (по согласованию) |
3.7. | Обеспечить работников государственных организаций социального обслуживания Астраханской области, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, работающих в условиях непрерывного и круглосуточного нахождения в указанной организации либо проживания в иной государственной организации социального обслуживания Астраханской области, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, бесплатным питанием на период работы в указанных условиях (при условии введения ограничительных мероприятий) | 2021 год | Министерство социального развития и труда Астраханской области | |
3.8. | Организовать проживание работников стационарных учреждений социального обслуживания в гостиницах (отелях) с бесплатным трехразовым питанием в период нахождения данных работников во временной изоляции (обсервации) (при условии введения ограничительных мероприятий) | 2020 - 2021 годы | Министерство социального развития и труда Астраханской области |