ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 сентября 2020 года N 53-ОЗ
Об управлении государственным долгом Ивановской области
(с изменениями на 3 июля 2023 года)
(в ред. Закона Ивановской области от 03.07.2023 N 32-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
27 августа 2020 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 68 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом Ивановской области в целях регулирования правовых отношений, связанных с управлением государственным долгом Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 03.07.2023 N 32-ОЗ)
Статья 1. Основы управления государственным долгом Ивановской области
1. От имени Ивановской области привлечение и погашение государственных внутренних заимствований Ивановской области (далее - государственные заимствования) и государственных внешних заимствований Ивановской области в целях исполнения полномочий Ивановской области по привлечению заемных средств и погашению государственного долга осуществляются финансовым органом в соответствии с программами государственных заимствований и государственных внешних заимствований Ивановской области.
2. Управление государственным долгом осуществляется на основании федерального законодательства, нормативных правовых актов Ивановской области, настоящего Закона, в соответствии с государственными программами Ивановской области, программами государственных внутренних и внешних заимствований Ивановской области, государственных гарантий Ивановской области, основными направлениями государственной долговой политики Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 2. Государственные заимствования Ивановской области
1. От имени Ивановской области привлечение и погашение государственных заимствований в целях исполнения полномочий Ивановской области по привлечению заемных средств и погашению государственного долга осуществляются финансовым органом в соответствии с программой государственных заимствований.
2. Планирование объемов привлечения государственных заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде по видам долговых обязательств и погашения государственного долга осуществляется финансовым органом с учетом:
1) влияния государственных заимствований на структуру государственного долга;
2) оценки исполнения долговых обязательств Ивановской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) анализа объемов погашения основной суммы государственного долга и расходов на обслуживание государственного долга в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) сроков, на которые планируется осуществлять государственные заимствования;
5) минимизации рисков для областного бюджета, возникающих в процессе управления государственным долгом.
3. Государственные внешние заимствования Ивановской области планируются и осуществляются с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Обслуживание государственного долга Ивановской области
1. Полномочие Ивановской области по обслуживанию государственного долга осуществляется финансовым органом за счет средств областного бюджета.
2. Планирование объема расходов на обслуживание государственного долга в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется финансовым органом.
Статья 4. Порядок предоставления государственных гарантий Ивановской области
1. Заявитель направляет письменное обращение о предоставлении государственной гарантии Ивановской области в Правительство Ивановской области (далее - обращение) по форме, утвержденной финансовым органом, с полным комплектом документов согласно перечню документов, прилагаемых к обращению, установленному Правительством Ивановской области (далее - комплект документов).
2. Правительство Ивановской области в течение 1 рабочего дня со дня поступления обращения и комплекта документов в Правительство Ивановской области направляет их в финансовый орган для рассмотрения.
3. Финансовый орган рассматривает обращение и комплект документов на предмет соответствия требованиям, установленным в части 1 настоящей статьи, а также соблюдения заявителем условий предоставления государственных гарантий субъектов Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, оснований предоставления государственных гарантий Ивановской области, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, программой государственных гарантий Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - условия и основания предоставления государственных гарантий), в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в финансовый орган.
4. В случае если финансовым органом установлено, что обращение и комплект документов соответствуют требованиям, установленным в части 1 настоящей статьи, и заявителем соблюдаются условия и основания предоставления государственных гарантий, финансовый орган подготавливает и направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы заявление о даче согласия на предоставление заявителю государственной преференции в виде государственной гарантии Ивановской области.
5. После получения решения территориального органа Федеральной антимонопольной службы о согласии или об отсутствии необходимости согласия на предоставление заявителю государственной преференции в виде государственной гарантии Ивановской области финансовый орган подготавливает итоговое письменное заключение о возможности предоставления государственной гарантии Ивановской области с приложением соответствующего решения территориального органа Федеральной антимонопольной службы и направляет его в Правительство Ивановской области в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения территориального органа Федеральной антимонопольной службы.
6. Финансовый орган подготавливает письменное заключение об отказе в предоставлении государственной гарантии Ивановской области в случаях, если:
1) обращение и (или) комплект документов не соответствуют требованиям, установленным в части 1 настоящей статьи;
2) заявителем не соблюдаются условия и (или) основания предоставления государственных гарантий;
3) территориальным органом Федеральной антимонопольной службы принято решение об отказе в предоставлении государственной преференции в виде государственной гарантии Ивановской области.
7. Письменное заключение об отказе в предоставлении государственной гарантии Ивановской области направляется финансовым органом в Правительство Ивановской области и заявителю:
1) в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 6 настоящей статьи, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня окончательного рассмотрения обращения;
2) в случае, установленном в пункте 3 части 6 настоящей статьи, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения решения территориального органа Федеральной антимонопольной службы.
8. Правительство Ивановской области в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Правительство Ивановской области итогового письменного заключения финансового органа о возможности предоставления государственной гарантии Ивановской области рассматривает указанное заключение финансового органа и принимает решение о предоставлении государственной гарантии Ивановской области.
9. Решение Правительства Ивановской области о предоставлении государственной гарантии Ивановской области принимается Правительством Ивановской области в форме распоряжения. Проект распоряжения Правительства Ивановской области подготавливается финансовым органом в установленном порядке.
10. Планирование предоставления государственных гарантий в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Ивановской области.
11. Срок предоставления государственной гарантии Ивановской области не может превышать 3 лет.
Статья 5. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Ивановской области
Признать утратившими силу:
Закон Ивановской области от 03.07.2014 N 55-ОЗ "О государственном долге";
Закон Ивановской области от 26.12.2014 N 120-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О государственном долге";
Закон Ивановской области от 03.07.2015 N 73-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 Закона Ивановской области "О государственном долге";
Закон Ивановской области от 07.07.2017 N 50-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Ивановской области "О государственном долге".
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
г. Иваново
4 сентября 2020 года
N 53-ОЗ
