(с изменениями на 28 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 22.04.2021 N 176, от 21.01.2022 N 52, от 05.05.2023 N 233, от 20.12.2023 N 716, от 28.03.2024 N 291)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в целях повышения социально-экономического положения, уровня и качества жизни граждан Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Региональную программу снижения уровня бедности.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.01.2022 N 52)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А.Лотванову.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.12.2023 N 716)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 22.04.2021 N 176, от 21.01.2022 N 52, от 05.05.2023 N 233, от 20.12.2023 N 716, от 28.03.2024 N 291)
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.01.2022 N 52)
Наименование Региональной программы | Региональная программа снижения уровня бедности (далее - Региональная программа) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.01.2022 N 52) | |
Координатор Региональной программы | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия |
Исполнители Региональной программы | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство спорта Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия; Министерство цифрового развития Республики Мордовия |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 21.01.2022 N 52, от 05.05.2023 N 233) | |
Цель Региональной программы | обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан; снижение в два раза уровня бедности в Республике Мордовия |
Задачи Региональной программы | повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции; развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам; развитие системы социального контракта; организация социальной адаптации малоимущих граждан |
Срок реализации Региональной программы | 2020 - 2030 годы |
Этапы реализации Региональной программы | этапы не предусмотрены |
Объемы и источники финансирования Региональной программы | финансирование мероприятий Региональной программы осуществляется в рамках: Государственной программы "Развитие рынка труда и улучшения условий труда в Республике Мордовия"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"; Государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан"; Государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" |
Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы | реализация мероприятий Региональной программы позволит построить эффективную систему по выводу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов, повышения адресности социального обслуживания, содействия трудовой занятости, а также снизить уровень бедности в Республике Мордовия в два раза |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.01.2022 N 52)
1. Региональная программа снижения уровня бедности (далее - Региональная программа) подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и будет способствовать достижению целевого показателя "снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" национальной цели развития Республики Мордовия на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровья и благополучие людей" и целевого показателя "обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" национальной цели развития Республики Мордовия на период до 2030 года "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".
2. Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Свод всей информации по показателям результативности работы, реализации Региональной программы осуществляет Межведомственная комиссия по снижению к 2030 году в Республике Мордовия уровня бедности в два раза.
Ситуация с уровнем жизни населения в Республике Мордовия характеризуется следующими показателями.
Социально-экономическая ситуация в республике характеризуется положительной динамикой в основных отраслях экономики. В 2019 году валовой региональный продукт составил 263,3 млрд. рублей - 102,4% к 2018 году в сопоставимых ценах. За период 2015 - 2019 годы реальный объем валового регионального продукта республики вырос на 10,6%. Рост объема валового регионального продукта на душу населения составил 54,8 процента.
314,4
*
284,0
* + ВРП
266,9 + млрд. руб.
* 263,3
249,6 + * ВРП (на душу
* 227,3 населения),
223,2 + тыс. руб.
* 215,3
+
+ 201,7
180,4
┌════════┬══════════┬═══════════┬══════════┬══════════‰
2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
За последние 5 лет отмечается увеличение поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Мордовия с 23486,5 млн. руб. в 2015 году до 28164,4 млн. руб. в 2019 году. Бюджетные доходы на душу населения выросли с 29 тыс. руб. в 2015 году до 35,4 тыс. руб. в 2019 году.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности республики за 2015 - 2019 годы уменьшились с 4331 млн. руб. в 2015 году до 2834,6 млн. руб. в 2019 году.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования за 2019 год составил 52189,3 млн. рублей - 94,8% к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах, в том числе в расчете на 1 жителя - 65,8 тыс. рублей.
Основные фонды в экономике Республики Мордовия (по полной учетной стоимости; на конец 2018 года) составили 667,3 млрд. рублей.
По сравнению с 2015 годом индекс промышленного производства в Республике Мордовия вырос на 7,4%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2019 году составил 231,4 млрд. рублей.
Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составила 72,2 млрд. рублей, что на 18,7 млрд. рублей больше уровня 2015 года.
Оборот розничной торговли составил 97,7 млрд. рублей, что на 19,8 млрд. рублей больше уровня 2015 года, в том числе на душу населения составил 123,3 тыс. рублей, что на 26,9 тыс. рублей выше уровня 2015 года.
В рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Республике Мордовия реализуются мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях повышения эффективности рынка труда.
В реализации национального проекта в 2019 году приняли участие 27 предприятий республики, 24 из которых, участвовали в мероприятиях по переобучению своих работников, что позволило сохранить занятость и повысить свою квалификацию более 5000 работникам.
Кроме того, в 2019 году Республика Мордовия вошла в число 16 "пилотных" субъектов по участию в мероприятиях, направленных на повышение эффективности службы занятости населения, в рамках которых в 2019 году модернизированы 2 центра занятости в соответствии с Едиными требованиями к деятельности службы занятости, утвержденными приказом Минтруда России от 29 апреля 2019 г. N 302.
Внедрение Единых требований в деятельность центров занятости позволило создать современные "Кадровые центры" с применением технологий "бережливого производства", оперативно реагирующих на изменения на рынке труда с учетом региональной специфики.
По оценке за 2019 год индекс производительности труда составил 103,3%, что на 1,5% больше уровня 2015 года.
В республике наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация, связанная с сокращением численности постоянного населения, как за счет его естественной убыли, так и вследствие миграционного оттока.
По сравнению с 1970 годом, когда численность населения Мордовии была наибольшей (1032,9 тыс. человек), к 2020 году число жителей республики сократилось на 242,7 тыс. человек. Особенно интенсивно этот процесс идет, начиная с 1997 года (сокращение на 6 - 11 тыс. человек в год).
По данным Мордовиястата, на 1 января 2020 г. численность постоянного населения республики составила 790,2 тыс. человек и уменьшилась только за 2019 год на 5,3 тыс. человек (или на 0,66%).
Годы | Численность населения на 1 января | Изменения за год | Численность населения на 31 декабря | Общий прирост за год, процентов | ||
общий прирост | естественный прирост | миграционный прирост | ||||
2014 | 812156 | -3268 | -3488 | +220 | 808888 | -0,40 |
2015 | 808888 | -1435 | -3528 | +2093 | 807453 | -0,18 |
2016 | 807453 | 1088 | -3457 | +4545 | 808541 | 0,13 |
2017 | 808541 | -3485 | -4008 | +523 | 805056 | -0,43 |
2018 | 805056 | -9552 | -4071 | -5481 | 795504 | -1,186 |
2019 | 795504 | -5307 | -4536 | -771 | 790197 | -0,66 |