7.2. Мероприятия по проведению работ по акклиматизации на территории Забайкальского края новых видов охотничьих ресурсов.
Акклиматизация (обогащение фауны) - действенные меры направленного преобразования биоценозов, восстановление численности ценных видов охотничьих ресурсов до прежней численности, а также сохранения исчезающих их представителей от полного исчезновения. Все это доказано научно-практическими работами, которые проводились в 1950 - 1960 годы в Забайкалье (Подаревский, 1936; Свиридов, 1958; Шергин, 1956; Водопьянов, 1992; Некипелов, 1960; Кузнецов, 1967; Тарасов, 1964).
В соответствии со статьями 20 и 25 Федерального закона "О животном мире": проведение работ по акклиматизации и гибридизации объектов животного мира подлежат обязательной государственной экологической экспертизе; акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов": акклиматизация охотничьих ресурсов проводятся в целях расселения охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания и обеспечения сохранения их видового разнообразия, которые осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при наличии разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, которые выдаются на срок не менее чем один год; расселение охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания проводится на основе научно обоснованных рекомендаций.
Порядок выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования утвержден приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 года N 570.
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира утвержден приказом Минприроды России от 21 марта 2012 года N 72.
Практическая результативность и уровень вмешательства в местные биоценозы зависят от глубины теоретического знания этих проблем и уровня практической работы при расселении охотничьих ресурсов.
Анализ материалов по акклиматизационным работам в Забайкальском крае показал, что в условиях региона эти мероприятия активно проводились в двух направлениях:
- восстановление ареалов с повышением численности представителей местной фауны - соболя;
- интродукция новых объектов охотничьих ресурсов - ондатра, американская норка (далее - норка), заяц-русак.
Результаты работ по обогащению фауны за счет интродукции новых представителей фауны оказались разными. Ондатра и норка успешно акклиматизировались и до настоящего времени обитают на территории Забайкальского края. Периодически ондатра достигает высоких показателей численности, но массовым объект пушного промысла не является из-за отсутствия спроса на пушных аукционах.
7.2.1. Ондатра.
Забайкальский край имеет мало водоемов, подходящих для обитания ондатры. Поскольку здесь преимущественно горный рельеф, реки быстрые, озер мало. Наиболее крупная группа Ивано-Арахлейских озер - глубокие, малозаросшие, с меняющимися уровнями воды. Поэтому они плохо подходят для обитания ондатры. Главные ондатровые угодья лежат на севере края, в межгорных котловинах. Это - пойменные озера, промерзающие близ пологих берегов почти каждую зиму, но кормность озер невысокая.
Впервые ондатра завезена в Каларский район с Большого Соловецкого острова (Архангельская область) в 1932 г. в количестве 108 голов. В 1939 и в 1954 годы в Красночикойский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы выпускали бурятскую ондатру. Всего было завезено 524 и выпущено 754 местные ондатры. После 1954 г. расселение ондатры прекратили. Было осуществлено лишь два внутриобластных выпуска - в 1957 г. 48 голов в Тунгокоченском районе и в 1962 г. - 22 головы в Могочинском районе.
К 1957 г. ондатра водилась в 11 районах Читинской области (Шергин, 1958) и все пригодные водоемы были ею заселены. Рост численности сдерживается неблагоприятным водным режимом пойменных озер. Высокие летние паводки, оттепели, обильные снегопады, промерзание прибрежной полосы зеркала обусловило низкую плотность поселений ондатры, не более 2,5 особ./га. Отмечено выедание кормовой растительности на неопромышляемых водоемах (Тарасов, 1965).