ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года N 400
О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 января 2016 года N 12 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2021 N 514, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 января 2016 года N 12 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", следующие изменения:
1) дополнить пунктами 17 - 25 следующего содержания:
"17. При осуществлении регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с 1 января 2021 года применяется риск-ориентированный подход.
18. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, учитывающих тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, степень воздействия на объекты культурного наследия и вероятность несоблюдения обязательных требований, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - критерии).
19. Категория риска деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя устанавливается по количеству набранных баллов путем их сложения по показателям, предусмотренным критериями.
20. Определение категории риска:
1) от 10 баллов и выше - категория высокого риска;
2) от 8 баллов до 9 баллов (включительно) - категория среднего риска;
3) от 6 баллов до 7 баллов (включительно) - категория умеренного риска;
4) 5 баллов и ниже - категория низкого риска.
21. Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки (далее - перечень), и отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска осуществляется на основании правового акта уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия.
При отсутствии правового акта уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия об отнесении к определенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.
При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя к более высокой категории риска.
22. Периодичность проведения плановых проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной такому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю категории риска установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
23. При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям высокого, среднего риска уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия размещает соответствующую информацию на официальном сайте уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к высокой и средней категории риска, уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия предоставляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информацию об отнесении их деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности категории риска в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
24. Актуализация перечня осуществляется уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия на постоянной основе по итогам проведения контрольных мероприятий и анализа документов, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия.
25. Основанием для исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя из перечня является отнесение их деятельности к категории низкого риска.";
2) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Порядку
осуществления регионального
государственного надзора
за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной
объектов культурного наследия
регионального значения,
объектов культурного наследия
местного (муниципального)
значения, выявленных объектов
культурного наследия
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ,
СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
N п/п | Наименование показателя | Критерии | Значение критерия |
1 | Оценка степени воздействия деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя на объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия | 1.1. Наличие объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия) либо помещений в объекте культурного наследия (выявленном объекте культурного наследия) | |
в собственности/пользовании | 3 балла | ||
в границах земельного участка, принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю | 2 балла | ||
1.2. Состояние объекта культурного наследия согласно ГОСТ 56198-2014 | |||
недопустимое или аварийное | 5 баллов | ||
ограниченно работоспособное | 4 балла | ||
работоспособное | 1 балл | ||
1.3. Проведение работ, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на земельном участке в границах территории объекта культурного наследия и (или) на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия | 1 балл | ||
1.4. Наличие согласованных уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия проектной документации по сохранению объекта культурного наследия или раздела (проекта) об обеспечении сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ | |||
разработана | 0 баллов | ||
отсутствует | 3 балла | ||
1.5. Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия за предыдущие 7 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска | |||
выполнены в объеме, предусмотренном проектной документацией по сохранению объекта культурного наследия, согласованной уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия | 0 баллов | ||
выполнены отдельные виды локальных ремонтных работ | 2 балла | ||
не выполнялись | 3 балла | ||
2 | Оценка вероятности несоблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия | 2.1. Наличие вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностному лицу или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по следующим статьям: | |
статья 7.13 КоАП РФ | 4 балла | ||
статья 7.14 КоАП РФ | 2 балла | ||
статья 7.14.1 КоАП РФ | 5 баллов | ||
статья 7.14.2 КоАП РФ | 1 балл | ||
часть 18 статьи 19.5 КоАП РФ | 1 балл | ||
статья 7.15 КоАП РФ | 3 балла | ||
статья 7.15.1 КоАП РФ | 3 балла | ||
статья 7.33 КоАП РФ | 1 балл | ||
2.2. Наличие неисполненного предписания, выданного уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска | 4 балла |
".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ