ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2020 года N 557-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.12.2019 N 800-пП
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2019 N 800-пП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области", следующие изменения:
1.1. В пункте 4 Правил:
1.1.1. подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) порядок оценки эффективности использования субсидий;";
1.1.2. подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджету муниципального образования (далее - Соглашение).";
1.1.3. дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов, а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидий. При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Пензенской области, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Пензенской области и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);".
1.2. В пункте 5 Правил:
1.2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
"Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований из бюджета Пензенской области (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. При этом допускается внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области без внесения изменений в закон о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период в порядке, установленном частью 6 статьи 11 Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями).";
1.2.2. в абзаце четвертом слова "нормативными правовыми" исключить;
1.2.3. абзац восьмой исключить.
1.3. В пункте 6 Правил:
1.3.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Цели предоставления субсидий определяются Порядками предоставления субсидий и Соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.";
1.3.2. абзац второй исключить.
1.4. Подпункт "в" пункта 7 Правил изложить в следующей редакции:
"в) заключение Соглашения в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.".
1.5. Пункт 8 Правил изложить в следующей редакции:
"8. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;
в) значения результатов использования субсидии;
г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;
д) в случае установления Порядками предоставления субсидий требований к составу расходных обязательств муниципального образования (при отсутствии акта главного распорядителя средств бюджета Пензенской области), предусмотренных абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, - указание на такие расходные обязательства муниципального образования;
е) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;
ж) обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования;
з) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти Пензенской области - главными распорядителями средств бюджета Пензенской области в случаях, предусмотренных законами Пензенской области, муниципальных программ, софинансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);
к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
л) указание органа местного самоуправления муниципального образования (структурного подразделения администрации муниципального образования), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
м) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
н) обязательства муниципального образования по возврату субсидий в бюджет Пензенской области в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
о) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
п) установление результатов использования субсидии, соответствующих подпунктам "в" - "д" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
р) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии;
с) условие о вступлении в силу Соглашения.".
1.6. В пункте 9 Правил слова "подпунктами "г" - "с" пункта 8" заменить словами "подпунктами "в" - "с" пункта 8".
1.7. Пункт 10 Правил изложить в следующей редакции:
"10. Соглашение, источником финансового обеспечения которого являются средства бюджета Пензенской области, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Пензенской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Пензенской области полномочий по решению вопросов местного значения Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области.
Соглашения (дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежат заключению:
- в срок до 15 марта - в отношении субсидий, распределенных законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;
- в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о распределении (внесении изменений в распределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований на конкурсной основе, со дня вступления в силу постановления Правительства Пензенской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 11 Закона Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (с последующими изменениями).
Главный распорядитель средств бюджета Пензенской области, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Нормативными правовыми актами Правительства Пензенской области, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, могут предусматриваться запланированные объемы средств бюджета Пензенской области на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на период, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств.
