____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2023 N 223-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области http://pravo-astrobl.ru - 03.05.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 мая 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.09.2020 N 413-П, от 24.11.2020 N 533-П, от 22.09.2021 N 437-П, от 08.02.2022 N 29-П, от 24.02.2022 N 56-П, от 05.05.2022 N 203-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и в целях реализации регионального проекта "Содействие занятости (Астраханская область)" национального проекта "Демография" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П, Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.11.2020 N 533-П, от 22.09.2021 N 437-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.09.2021 N 437-П)
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ ЛЮБОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ), И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.09.2020 N 413-П, от 24.11.2020 N 533-П, от 22.09.2021 N 437-П, от 08.02.2022 N 29-П, от 24.02.2022 N 56-П, от 05.05.2022 N 203-П)
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру определения объема и предоставления в 2020 - 2022 годах субсидии из бюджета Астраханской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных) (далее - частная организация), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - индивидуальный предприниматель).
Субсидия из бюджета Астраханской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в частных организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - субсидия) предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости (Астраханская область)", прилагаемого к государственной программе "Развитие образования Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П (далее - региональный проект).
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.09.2021 N 437-П)
1.2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат частных организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители) на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности (далее - дошкольные места) при реализации регионального проекта в 2020 году в пределах количества дошкольных мест, установленного для Астраханской области соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Астраханской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств Астраханской области, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" от 19.12.2019 N 073-09-2020-894, в 2021 году в пределах количества дошкольных мест, установленного для Астраханской области соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Астраханской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" от 21.12.2020 N 073-09-2021-404, в 2022 году в пределах количества дошкольных мест, установленного для Астраханской области Соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Астраханской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" от 23.12.2021 N 073-09-2022-459 (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2022 N 56-П)
Количество дошкольных мест, установленное для Астраханской области соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета, указанными в абзаце первом настоящего пункта, указано в разделе 2 паспорта регионального проекта. Информация о количестве дошкольных мест, в целях создания которых министерством образования и науки Астраханской области (далее - министерство) было принято решение о предоставлении субсидии, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства в день принятия министерством решения о предоставлении субсидии.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.09.2021 N 437-П)
1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату субсидии, является министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2022 N 29-П)
1.4. Заявитель на дату обращения за получением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (в случае обращения частной организации);
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.11.2020 N 533-П, от 22.09.2021 N 437-П)
- частная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.09.2021 N 437-П)
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела;
- отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Астраханской области.
2.1. Условия предоставления субсидии:
- осуществление заявителем деятельности на территории Астраханской области;
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования;
- запрет на приобретение заявителем за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включения таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Астраханской области в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, определенные разделом 5 настоящего Порядка;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 24.11.2020 N 533-П, от 22.09.2021 N 437-П)
- включение в соглашение о предоставлении субсидии частной организации положений о казначейском сопровождении, установленных правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2022 N 203-П)
- наличие гарантийных обязательств заявителя:
о создании дошкольных мест в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, требуемых для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми, необходимых для реализации мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.12.2019 N 704 (далее - средства обучения и воспитания);
об установлении заявителем размера родительской платы не выше установленного постановлением Правительства Астраханской области максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования Астраханской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;
о зачислении на созданные дошкольные места детей в количестве не менее количества созданных дошкольных мест, установленного в соглашении о предоставлении субсидий (далее - соглашение), подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
об обеспечении функционирования создаваемых дошкольных мест в период действия регионального проекта - до 31 декабря 2024 года;
об обеспечении повышения квалификации специалистов и руководителей, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста;