3.1. Лицензионные требования.
Лицензионными требованиями к осуществлению деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
б) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
N п/п | Лицензионные требования | Способ выполнения | Примечание |
1 | Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления | Земельные участки (здания, строения, сооружения, помещения), на (в) которых осуществляется деятельность, в том числе хранение лома и отходов металлов, установлено оборудование, организованы рабочие места персонала, находятся у ЮЛ (ИП) на праве собственности, аренды, либо ином праве, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). Законные основания оформляются в соответствии с ГК РФ. Объекты, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости. Адрес объекта лицензирования соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" | Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления |
2 | ЮЛ и ИП, осуществляющие прием лома и отходов металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование ЮЛ или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ИП, номера их телефонов, для ЮЛ - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов металлов, распорядок работы, условия приема и цены на лом и отходы металлов, перечень разрешенных для приема от физического лица лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации | Информация размещается в открытом доступе, как правило, на информационной доске перед входом на объект по приему лома и отходов металлов | Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19 июля 2001 года N 172 |
3 | На объектах по приему лома и отходов металлов должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: | Документы определяются в дело (папку) и хранятся в месте осуществления деятельности по приему лома и отходов металлов | |
1. Лицензия или ее копия, заверенная Министерством | На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов копия лицензии, заверенная Министерством | В случае утраты ранее выданной заверенной копии лицензии необходимо обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении копии лицензии (услуга предоставляется бесплатно) | |
2. Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о ЮЛ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), свидетельства о государственной регистрации ИП, осуществляющего прием лома и отходов металлов | На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о ЮЛ в ЕГРЮЛ, заверенная копия свидетельства о государственной регистрации ИП | ||
3. Документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний | На объектах должны находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний | В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" | |
4. Инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов и проверки их на взрывобезопасность | На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов металлов и проверки их на взрывобезопасность | Инструкция утверждается руководителем ЮЛ (ИП) | |
5. Инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов | На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов металлов | Инструкция утверждается руководителем ЮЛ (ИП) | |
6. Инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов | На объектах должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов | Инструкция утверждается руководителем ЮЛ (ИП) | |
4 | ЮЛ (ИП) обязаны обеспечить своим распорядительным документом наличие минимального штата, имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договора: | Издается приказ о возложении обязанностей (ответственности) | Ответственные лица могут быть назначены одним приказом, либо может быть издано несколько приказов |
1. Контролера лома и отходов металла 2 разряда - на каждом объекте по приему лома и отходов металлов | На каждом объекте по приему лома и отходов металлов должен находиться контролер лома и отходов металлов, прошедший соответствующее обучение и имеющий квалификацию 2 разряда. С сотрудником должен быть заключен трудовой договор на должность контролера лома и отходов металлов На объекте по приему лома и отходов металлов должен находиться прессовщик лома и отходов металлов, прошедший соответствующее обучение, и имеющий квалификацию 1 разряда. С сотрудником должен быть заключен трудовой договор на должность прессовщика лома и отходов металлов На каждом объекте по приему лома и отходов металлов должно находиться лицо, ответственное за проведение радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность лома и отходов металлов | ||
2. Прессовщика лома и отходов металла 1 разряда - не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов металлов за прием лома и отходов металлов | |||
3. Лицо, ответственное за проведение радиационного контроля и контроля на взрывобезопасность | |||
4. Лицо, ответственное: а) за учет лома и отходов металлов; б) за ведение книги учета приемосдаточных актов (далее - книга учета) | |||
5 | Книга учета | Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. На оборотной стороне последнего листа должна быть запись: "В настоящей книге учета пронумеровано и прошнуровано ____ страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера ЮЛ (ИП), осуществляющего прием лома и отходов металлов и должны содержать следующие реквизиты: а) наименование "Книга учета приемосдаточных актов"; б) наименование и место нахождения ЮЛ (ИП), осуществляющего прием лома и отходов металлов; в) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных металлов; г) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов металлов; д) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) этого лица, его подпись и дата. При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится следующая информация: а) регистрационный номер приемосдаточного акта; б) дата приема лома и отходов металлов; в) данные о лице, сдающем лом и отходы: при приеме у ЮЛ и ИП - наименование и место нахождения; при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность; г) реквизиты транспортной накладной (для ЮЛ и ИП); д) для цветного лома - при приеме различного оборудования - реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета, класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов, для черного лома - вид принятых лома и отходов черных металлов; е) данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); ж) процент засоренности принятых лома и отходов металлов; з) вес принятых лома и отходов металлов; и) подпись лица, сделавшего запись в книге учета. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объекте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов черных металлов, цветных металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов | Регистрация приемосдаточных актов лома и отходов цветных металлов, лома и отходов черных металлов производится в разных книгах учета. Результаты производственного радиационного контроля заносятся в специальный журнал, по результатам которого оформляются протоколы радиационного контроля на партию металлолома. Допускается вносить данные измерений в специальную графу книги учета. Данные вносятся и подписываются лицом, назначенным приказом руководителя |
6 | Наличие Журнала регистрации отгруженных лома и отходов металлов (далее - журнал регистрации) | Страницы журнала регистрации пронумерованы, прошнурованы. В журнале регистрации предусмотрены графы для внесения следующей информации: а) наименование и реквизиты грузополучателя; б) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта); в) дата отгрузки; г) вид лома и отходов металлов; д) вес партии, перевозимой транспортным средством; е) номер транспортной накладной. Записи в журнале регистрации производятся на основании документов первичного бухгалтерского учета | Регистрация отгруженных лома и отходов цветных металлов и лома и отходов черных металлов производится в разных журналах регистрации |
7 | Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов металлов | На объекте по приему лома и отходов металлов создается твердое покрытие (бетонное, асфальтовое) в местах, предназначенных для хранения лома и отходов металлов | |
8 | На объектах по приему лома и отходов металлов должны находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний, и законности их нахождения у ЮЛ (ИП) | На объектах по приему лома и отходов металлов находятся и предъявляются по требованию контролирующих органов документы о законности нахождения оборудования у ЮЛ (ИП), техническая документация на оборудование, документы, свидетельствующие о прохождении поверок (испытаний) | Необходимые документы для подтверждения законности нахождения оборудования: договор купли-продажи оборудования с актом приема-передачи и с указанием заводского N оборудования или (и) балансовая справка, или (и) инвентарная карта, или (и) договор аренды |
Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов, в соответствии с установленными требованиями | На каждом объекте по приему лома и отходов металлов находится оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), документы о прохождении оборудованием поверок (испытаний), техническая документация на указанное оборудование | ||
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов территории Республики Башкортостан: | |||
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) | Не менее, чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов на территории Республики Башкортостан, должен находиться пресс для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножницы (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установка для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт). На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование | ||
либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН) | |||
либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт) | |||
оборудования для сортировки или измельчения стружки | Не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов на территории Республики Башкортостан должно находиться оборудование для сортировки или измельчения стружки. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование | ||
оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов | Не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов на территории Республики Башкортостан должно находиться оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование, документы, свидетельствующие о прохождении оборудованием поверок (испытаний) | ||
пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов | Не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов на территории Республики Башкортостан должен находиться пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), техническая документация на указанное оборудование | ||
Весовое оборудование | На каждом объекте по приему лома и отходов металлов должно находиться весовое оборудование. На данное оборудование должны быть в наличии документы, свидетельствующие о законности его нахождения у ЮЛ (ИП), документы о прохождении оборудованием поверок (испытаний), техническая документация на оборудование | ||
9 | Прием лома и отходов металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта установленной формы | На каждую партию принятого лома и отходов черных металлов, лома и отходов цветных металлов составляется приемосдаточный акт по установленной форме | Форма прьемосдаточного акта установлена соответственно приложением N 1 к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов |
Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность | В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя | ||
Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета | Каждый приемосдаточный акт регистрируется в книге учета | ||
При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится следующая информация: 1. Регистрационный номер приемосдаточного акта. 2. Дата приема лома и отходов металлов. 3. Данные о лице, сдающем лом и отходы металлов. 4. При приеме у ЮЛ и ИП - наименование и место нахождения. 5. При приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность. 6. Реквизиты транспортной накладной (для ЮЛ и ИП), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета. 7. Класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту. 8. Вид принятых лома и отходов металлов. 9. Данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле, с подписью лиц, проводивших проверку (контроль). 10. Процент засоренности принятых лома и отходов металлов. 11. Вес принятых лома и отходов металлов. 12. Подпись лица, сделавшего запись в книге учета | При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится регистрационный номер приемосдаточного акта, дата приема лома и отходов металлов, данные о лице, сдающем лом и отходы металлов: 1. При приеме у ЮЛ и ИП - наименование и место нахождения. 2. При приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность. 3. Реквизиты транспортной накладной (для ЮЛ и ИП), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета. 4. Класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту. 5. Вид принятых лома и отходов металлов. 6. Данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль). 7. Процент засоренности принятых лома и отходов металлов. 8. Вес принятых лома и отходов металлов. 9. Подпись лица, сделавшего запись в книге учета | ||
10 | Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов, цветных металлов должна быть зарегистрирована в журнале регистрации | Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов, лома и отходов цветных металлов регистрируется в журнале регистрации | |
11 | В журнале регистрации указывается: | ||
наименование и реквизиты грузополучателя | Указывается организационно-правовая форма, наименование ЮЛ, ИНН, адрес места нахождения, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ИП, ИНН, место проживания | ||
номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта) | Указывается: 1. Для вагона - N вагона. 2. Для автомобильного транспорта - государственный регистрационный знак автомобиля | ||
дата отгрузки | Указывается дата отгрузки каждой партии лома и отходов металлов | ||
вид лома и отходов металлов | Указывается вид лома и отходов металлов | ||
вес партии, перевозимой транспортным средством | Указывается вес отгружаемой партии лома и отходов металлов | ||
номер транспортной накладной | Указывается номер транспортной накладной | ||
12 | Заявления о приеме цветных металлов хранятся на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет | На объекте по приему лома и отходов цветных металлов обеспечено хранение заявлений о приеме лома и отходов металлов в течение 5 лет с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов в книгу учета приемосдаточных актов по данному заявлению | |
13 | При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов составляется акт по установленной форме | На извлеченный из лома и отходов черных металлов сопутствующий лом и отходы цветных металлов составляется акт по установленной форме | Форма акта установлена приложением N 2 к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов |