ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2014 года N 1221
Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов
(с изменениями на 7 апреля 2025 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 года N 387 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2015, N 0001201504280023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2015 года N 832 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.08.2015, N 0001201508140004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2018, N 0001201812260015) (вступило в силу с 1 января 2019 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2020, N 0001202009100007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 года N 2059 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2021, N 0001202111300031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года N 1332 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.07.2022, N 0001202207270018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1371 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2022, N 0001202208050026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2024, N 0001202402050028) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2025 года N 442 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2025, № 0001202504080021).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов.
2. Министерству финансов Российской Федерации с участием Федеральной налоговой службы давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в 3-месячный срок привести правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения до дня вступления в силу Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствие с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
5. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить:
перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов;
форму заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса;
форму решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов
(с изменениями на 5 февраля 2024 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"адресообразующие элементы" - страна, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 года N 2059. - См. предыдущую редакцию)
"идентификационные элементы объекта адресации" - номера земельных участков, типы и номера иных объектов адресации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
"уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре" - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;
"элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), набережная, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622; в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
"элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
3. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:
а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения адреса с аналогичной номерной частью земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355; в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;
в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также размещения сведений об адресе в государственном адресном реестре.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
4. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.
5. Объектом адресации являются:
а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;
б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;
в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);
г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;
д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
6. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории и (или) учрежденными (созданными) органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы организациями, определенными высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 года N 2059; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2025 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2025 года N 442. - См. предыдущую редакцию)
7. Присвоение объекту адресации адреса и (или) аннулирование такого адреса осуществляются уполномоченными органами в случаях, предусмотренных пунктами 8, 14 и 14_1 настоящих Правил, с соблюдением требований пункта 21 настоящих Правил.
Кроме того, присвоение объекту адресации адреса или аннулирование такого адреса осуществляются уполномоченными органами на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
8. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельных участков в случаях:
подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
б) в отношении зданий (строений), сооружений, в том числе строительство которых не завершено, в случаях:
выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
в) в отношении помещений в случаях:
подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
г) в отношении машино-мест в случае подготовки и оформления в отношении машино-места, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком машино-месте;
(Подпункт дополнительно включен с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355)
д) в отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.
(Подпункт дополнительно включен с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355)
9. При присвоении адресов зданиям (строениям), сооружениям, в том числе строительство которых не завершено, номерная часть таких адресов должна соответствовать номерной части адресов земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания (строения), сооружения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
9_1. При присвоении адресов помещениям, машино-местам номерная часть таких адресов должна соответствовать номерной части адресов зданий (строений), сооружений, в которых они расположены.
(Пункт дополнительно включен с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355; в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2024 года N 124. - См. предыдущую редакцию)
10. В случае, если зданию (строению) или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, машино-месту, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию (строению) или сооружению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
11. В случае присвоения уполномоченным органом адреса многоквартирному дому при условии полученного разрешения на его строительство осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям и машино-местам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 сентября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355. - См. предыдущую редакцию)
11_1. Присвоенный уполномоченным органом адрес объекта адресации, являющегося образуемым объектом недвижимости, используется участниками гражданского оборота со дня осуществления государственного кадастрового учета образуемого объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".