АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 года N 2423-па


Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 июня 2021 года на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 01.07.2021 N 1852-па.
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 N 2190-па "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра города.

Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.В.Ковальчук

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 17.08.2020 N 2423-па

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ, ВПЕРВЫЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В КАЧЕСТВЕ САМОЗАНЯТЫХ

1. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых (далее соответственно - Порядок, гранты) определяет общие положения, порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Понятия, используемые в Порядке:

1.2.1. "Заявитель" - физическое лицо - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", и впервые зарегистрированный в качестве самозанятого, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", ранее не осуществлявший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2.2. "Приоритетная целевая группа получателей грантов" - Заявители из числа следующих категорий граждан:

- получатели земельных участков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- официально зарегистрированные безработные граждане;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временная приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление работодателя о предстоящем сокращении);

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

- инвалиды;

- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;

- пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

- выпускники детских домов в возрасте до 21 года (в течение трех лет после выпуска);

- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость (в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора);

- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

- граждане, отнесенные к категории ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

1.2.3. "Уполномоченный орган" - Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на реализацию Порядка.

1.2.4. "Комиссия" - комиссия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляющая свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на рассмотрение документов Заявителя и принятие решений в рамках своих полномочий.

1.2.5. "Получатель гранта" - Заявитель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении гранта, заключивший Соглашение.

1.2.6. "Соглашение" - соглашение между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и Получателем гранта о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленное в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

1.2.7. "Обучение" - профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, а также консультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Гранты предоставляется в рамках муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 N 2190-па (далее - Программа), для достижения результатов федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в целях стимулирования вовлечения жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" в предпринимательскую деятельность, увеличения доли численности населения Сахалинской области, занятого в малом и среднем предпринимательстве, создания благоприятных условий для развития самозанятости граждан и их профессиональной самореализации.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренные в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация города Южно-Сахалинска (далее - Главный распорядитель).

1.5. Гранты предоставляются в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат Заявителей по результатам конкурсного отбора, проводимого Уполномоченным органом.

1.6. Категорию получателей грантов составляют Заявители, одновременно соответствующие следующим критериям:

- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- не осуществлявшие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение двух последних лет, предшествующих дате подачи документов на предоставление гранта в Уполномоченный орган;

- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;

- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не являющиеся получателем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.7. Критериями конкурсного отбора Заявителей согласно приложению N 1 являются:

- принадлежность Заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов;

- среднемесячный доход от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) на первое число месяца подачи документов в Уполномоченный орган (тысяч рублей);

- срок осуществления деятельности в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (месяцев).

2. Порядок проведения конкурсного отбора получателей грантов

2.1. Решение о проведении конкурсного отбора принимает Уполномоченный орган.

2.2. Началом проведения конкурсного отбора является информационное сообщение о приеме документов на участие в конкурсном отборе, опубликованное Уполномоченным органом в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

- условия участия в Конкурсе;

- категория получателей гранта;