ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года N 537-ПП
О предоставлении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 N 998 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 N 1792-р, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели (прилагаются);
2) методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели (прилагается).
2. Установить, что выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.04.2020 N 237-ПП "О предоставлении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и от 23.04.2020 N 259-ПП "О предоставлении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году такие выплаты предоставлялись.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ОРЛОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 13 августа 2020 г. N 537-ПП
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ
1. Настоящие правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Источником финансового обеспечения предоставления иных межбюджетных трансфертов являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленные областному бюджету в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели.
3. Министерство здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению иных межбюджетных трансфертов.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 1 настоящих правил.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством и муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
2) представление при наличии дополнительной потребности муниципальным образованием в Министерство заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов, сформированных с учетом графиков отпусков медицинских работников.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие решений Правительства Свердловской области о выделении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку;
2) наличие в муниципальных образованиях медицинских организаций, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований;
3) наличие заявки муниципального образования на предоставление иного межбюджетного трансферта, подписанной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, утвержденной Правительством Свердловской области.
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета операций со средствами местных бюджетов.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Министерство отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов в сроки, порядке и по формам, утверждаемым соглашением.
10. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 13 августа 2020 г. N 537-ПП
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ
1. Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели (далее - иные межбюджетные трансферты), распределяется между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), органы местного самоуправления которых имеют подведомственные медицинские организации.
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из средней продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска медицинского работника в соответствующем муниципальном образовании с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями, пропорционально объему кассового исполнения i-м муниципальным образованием расходов иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету i-го муниципального образования на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам.
3. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования (Тмб i) рассчитывается по формуле:
Тмб i = (Vi / 12 / 29,3) x ki, где:
Vi - объем кассового исполнения i-м муниципальным образованием расходов за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету i-го муниципального образования на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам в соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.04.2020 N 237-ПП "О предоставлении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и от 23.04.2020 N 259-ПП "О предоставлении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", по данным территориального органа Управления Федерального казначейства по Свердловской области, по состоянию на 25 июня 2020 года;
12 - количество месяцев, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
29,3 - среднемесячное число календарных дней, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
ki - среднее количество календарных дней отпуска медицинских работников в i-м муниципальном образовании с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области.
