(с изменениями на 11 июня 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 387-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 852-р, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (прилагаются);
2) методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 387-ПП)
1. Настоящие правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Источником финансового обеспечения предоставления иных межбюджетных трансфертов являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленные областному бюджету в форме иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
3. Министерство здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению иных межбюджетных трансфертов.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 1 настоящих правил.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), медицинских организаций, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований;
2) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством и администрацией муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
6. Иной межбюджетный трансферт расходуется при наличии зарегистрированного на территории муниципального образования подтвержденного случая новой коронавирусной инфекции.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области "О предоставлении в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией".
8. Средства, предоставленные местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов, направляются медицинским организациям, подведомственным органам местного самоуправления муниципальных образований, в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в соответствии с указанным в пункте 9 настоящих правил локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным с органом местного самоуправления муниципального образования, в следующих размерах:
1) врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 80% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
2) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры - анестезисты), - 40% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
3) фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
4) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 80% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 387-ПП)
5) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 40% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
6) младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 20% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
7) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам - анестезиологам-реаниматологам), - 100% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
(подп. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 387-ПП)
8) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;
9) младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.
9. Локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются:
1) перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
2) перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;
3) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью;
4) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
10. Министерство обеспечивает перечисление иного межбюджетного трансферта в местный бюджет в пятидневный срок со дня заключения соглашения.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Министерство отчеты о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и о начислении выплат стимулирующего характера в медицинских организациях, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, в сроки, порядке и по формам, утверждаемым соглашением.
12. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ
1. Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - иные межбюджетные трансферты), распределяется между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых имеют подведомственные медицинские организации.
2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области.
3. Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (Тмб i), рассчитывается по формуле:
Тмб i = Тмб x (Чзм i / Чзм), где:
Тмб - общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Министерству на цель, указанную в пункте 1 настоящей методики;
Чзм i - численность застрахованных по обязательному медицинскому страхованию в i-м муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которого имеют подведомственные медицинские организации;
Чзм - численность застрахованных по обязательному медицинскому страхованию в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых имеют подведомственные медицинские организации.