ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от 28 июля 2020 года N 122-VI-З


О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "Об уполномоченном по правам человека в Республике Калмыкия"

Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 28 июля 2020 года N 344-VI  

Статья 1

Внести в Закон Республики Калмыкия от 13 ноября 2000 года N 85-II-З "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Калмыкия", с изменениями от 28 февраля 2003 года N 294-II-З, от 3 июля 2006 года N 268-III-З, от 10 июля 2009 года N 107-IV-З, от 7 июля 2011 года N 281-IV-З, от 27 апреля 2012 года N 353-IV-З, от 17 июля 2015 года N 131-V-З, от 6 июля 2017 года N 243-V-З, от 6 июля 2017 года N 244-V-З, следующие изменения:

1) в статье 1 после слова "обеспечения" дополнить словом "дополнительных";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2.

Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.";

3) в статье 3:

а) в части 1:

в пункте 1 слова ", находящихся на территории Республики Калмыкия (далее - заявители), на нарушения или ненадлежащее соблюдение их прав и свобод" исключить;

в пункте 4 слово "заявителям" заменить словом "гражданам";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) участвует в правовом просвещении в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) участвует в развитии межрегионального и международного сотрудничества;";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Республики Калмыкия, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.";

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.

1. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.

2. Уполномоченный при осуществлении своей компетенции независим и не подотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

3. Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим законом, а равно воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством Республики Калмыкия.

4. По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов, муниципальных органов, организаций, а также администрациями мест принудительного содержания.";

5) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.

Уполномоченный в целях осуществления возложенных на него полномочий взаимодействует с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина.";

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9.

1. Уполномоченный назначается Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия большинством голосов от числа избранных депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия открытым голосованием по представлению Главы Республики Калмыкия.

2. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия не позднее 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

3. Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

4. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.";

7) в статье 12:

а) часть 3 после слов "муниципальной службы," дополнить словами "заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Если в течение срока, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются, и Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия назначает нового Уполномоченного в порядке, установленном статьей 9 настоящего закона.";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Уполномоченный при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством Республики Калмыкия, обязан сообщать Председателю Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

8) в статье 13:

а) пункт 7 части 2 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

б) в части 4 слова "трехмесячного срока" заменить словами "60 дней";

9) в наименовании главы III после слова "жалоб" дополнить словами "и иных обращений";

10) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14.

1. Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться к Уполномоченному с жалобой, предложением или заявлением в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно на личном приеме.

2. При рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства Уполномоченным применяется порядок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации".

3. Получив обращение, содержащее предложение, заявление или иную информацию, касающуюся нарушения прав и свобод граждан (далее - обращение), уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации имеет право:

1) рассмотреть обращение по существу;

2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

3) направить обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение обращения.";

11) статью 15 признать утратившей силу;

12) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16.

1. Под жалобой, адресованной Уполномоченному (далее - жалоба), понимается просьба гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - заявитель) о защите и восстановлении прав и свобод, нарушенных (нарушаемых), по его мнению, решениями или действиями (бездействием) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Калмыкия, органов государственной власти или иных государственных органов Республики Калмыкия (кроме Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, действующих на территории Республики Калмыкия, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

2. В жалобе должны содержаться фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Калмыкия, органов государственной власти или иных государственных органов Республики Калмыкия (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов (далее - муниципальные органы), организаций, действующих на территории Республики Калмыкия, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - организации), нарушивших (нарушающих), по мнению заявителя, его права и свободы. К жалобе также должны прилагаться материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, включая копии документов, связанных с обжалованием соответствующих решений или действий (бездействия) в судебном или административном порядке. Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.