Принят
Волгоградской
областной Думой
9 июля 2020 года
Внести в Закон Волгоградской области от 31 марта 2000 г. N 388-ОД "Об уполномоченном по правам человека в Волгоградской области" (в редакции от 11 ноября 2002 г. N 753-ОД, от 01 апреля 2003 г. N 808-ОД, от 10 января 2006 г. N 1170-ОД, от 14 мая 2007 г. N 1467-ОД, от 08 июля 2008 г. N 1725-ОД, от 15 октября 2009 г. N 1937-ОД, от 17 мая 2010 г. N 2049-ОД, от 16 марта 2012 г. N 24-ОД, от 10 октября 2012 г. N 100-ОД, от 31 января 2013 г. N 3-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 13 марта 2014 г. N 31-ОД, от 06 мая 2015 г. N 52-ОД, от 10 июля 2015 г. N 92-ОД, от 09 сентября 2015 г. N 147-ОД, от 16 июня 2016 г. N 56-ОД, от 06 декабря 2016 г. N 124-ОД, от 06 декабря 2016 г. N 128-ОД, от 25 мая 2017 г. N 42-ОД, от 23 апреля 2019 г. N 29-ОД) следующие изменения:
1) в статье 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.";
дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Деятельность уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.
5. Средствами, указанными в Федеральном законе "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", настоящем Законе, уполномоченный способствует:
восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
совершенствованию законодательства Волгоградской области, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина;
правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
развитию международного сотрудничества в области прав человека.";
2) статью 2 признать утратившей силу;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Правовая основа деятельности уполномоченного
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.";
4) в статье 4:
часть первую дополнить предложением следующего содержания:
"Кандидат на должность уполномоченного не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";
часть вторую дополнить предложением следующего содержания:
"Одно и то же лицо может занимать должность уполномоченного по правам человека в Волгоградской области не более двух сроков подряд.";
5) подпункт 1 пункта 2 статьи 5 после слов "номер контактного телефона," дополнить словами "сведения об отсутствии у него гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства,";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью уполномоченного
1. Уполномоченный обязан соблюдать ограничения, требования и запреты, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Уполномоченный не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах какой-либо политической партии, не может быть связан решениями политической партии при исполнении своих должностных обязанностей.
3. В течение срока исполнения своих полномочий уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Волгоградской области.
4. Уполномоченный в течение 15 дней со дня назначения на должность обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
5. Если в течение срока, определенного пунктом 4 настоящей статьи, уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются, и Волгоградская областная Дума назначает нового уполномоченного в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
6. Уполномоченный в случае возникновения у него личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, незамедлительно обязан сообщить об этом председателю Волгоградской областной Думы и принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии коррупции". Указанное сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления.
Для целей настоящего Закона используются понятия "конфликт интересов", "личная заинтересованность", установленные статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
7) в статье 8:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Прекращение полномочий уполномоченного";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность нового назначенного уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Полномочия уполномоченного могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается Волгоградской областной Думой.";
в пункте 2:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом.";
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Поступившие в Волгоградскую областную Думу документы, подтверждающие случаи досрочного прекращения полномочий уполномоченного, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, направляются председателем Волгоградской областной Думы в государственно-правовое управление аппарата Волгоградской областной Думы для проверки их соответствия требованиям, установленным настоящим Законом, и в профильный комитет Волгоградской областной Думы для предварительного рассмотрения.
Профильный комитет Волгоградской областной Думы по итогам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:
рекомендовать Волгоградской областной Думе досрочно прекратить полномочия уполномоченного;
вернуть документы инициатору как не отвечающие требованиям настоящего Закона.
В случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, девятым и десятым пункта 2 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного принимается Волгоградской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Досрочное прекращение полномочий уполномоченного оформляется постановлением Волгоградской областной Думы, которое принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Волгоградской областной Думы.
5. В случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного новый уполномоченный должен быть назначен Волгоградской областной Думой не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего уполномоченного.";
8) статью 10 признать утратившей силу;