ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года N 577-пп
Об аудите закупок (торгов), проведенных в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Иркутской области
(с изменениями на 28 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 04.05.2021 N 308-пп, от 28.07.2021 N 518-пп)
В целях реализации полномочий по проведению аудита закупок (торгов), проведенных в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Иркутской области, в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Определить службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на проведение аудита закупок (торгов), проведенных в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Иркутской области.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.07.2021 N 518-пп)
2. Утвердить Положение о порядке проведения аудита закупок (торгов), проведенных в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Иркутской области (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора Иркутской
области - Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 14 июля 2020 г. N 577-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ЗАКУПОК (ТОРГОВ), ПРОВЕДЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2021 N 308-пп)
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аудита закупок (торгов), проведенных в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Иркутской области (далее соответственно - закупки, договор о проведении капитального ремонта), и оформления его результатов.
2. Аудит закупок осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 615 (далее соответственно - орган аудита, Положение N 615).
3. Аудит закупок проводится в виде экспертно-аналитических мероприятий по анализу и оценке результатов закупок, проведенных специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, - Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области (далее - Фонд).
4. Предметом аудита закупок являются анализ и оценка документации в отношении полученных результатов закупок, проведенных Фондом, включая документацию по исполнению обязательств по договорам о проведении капитального ремонта (договор о проведении капитального ремонта, документы об оплате выполненных работ и (или) оказанных услуг, документы о приемке выполненных работ и (или) оказанных услуг, а также иные необходимые документы) (далее - документация о закупке).
5. Аудит закупок проводится в соответствии с ежегодным планом аудита закупок, разработанным и утвержденным органом аудита, который размещается на официальном сайте органа аудита в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения аудита закупок.
Ежегодный план аудита закупок содержит сведения о периоде проведения аудита закупок и сроках проведения аудита закупок.
6. Решение об осуществлении аудита закупок оформляется правовым актом органа аудита не позднее пяти рабочих дней до дня начала проведения аудита закупок, в котором указываются основание для его проведения, сроки проведения аудита закупок в соответствии с планом аудита закупок и должностные лица органа аудита, осуществляющие аудит закупок (далее - правовой акт).
Правовой акт размещается на официальном сайте органа аудита в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня его принятия.
7. Аудит закупок включает в себя три этапа: подготовительный, основной и заключительный.
8. Подготовительный этап аудита закупок осуществляется в целях сбора документации о закупке.
Сбор документации о закупке осуществляется путем получения информации и документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на официальном сайте единой информационной системы закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, оператора электронной площадки, Фонда, иных необходимых сайтах), а также путем направления письменных запросов в Фонд, подрядным организациям, оказавшим услуги и (или) выполнившим работы по договорам о проведении капитального ремонта.
9. Основной этап аудита закупок заключается в непосредственном анализе и оценке информации, содержащейся в документации о закупке, в том числе:
о состоянии планирования закупок, своевременности закупок (соблюдения Фондом сроков, достаточных для реализации закупок, предусмотренных краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области), заключении договоров о проведении капитального ремонта, выполнении их условий в установленные сроки;
о степени исполнения обязательств по договорам о проведении капитального ремонта, достижения результатов и целей осуществления закупок (результативность закупок).
Результативность измеряется соотношением плановых (заданных) и фактических результатов. Непосредственным результатом закупок является выполнение (оказание) работ (услуг) установленного количества, качества, объема и других характеристик. Конечным результатом закупок является достижение целей и ожидаемых результатов деятельности, для обеспечения которой закупаются соответствующие работы (услуги). При оценке результативности закупок следует определить, чьи действия (бездействие) привели к недостижению результатов.
10. На заключительном этапе аудита закупок обобщаются результаты данных, полученных в ходе проведения основного этапа аудита закупок, которые оформляются в виде отчета об аудите закупок, подписываемого должностными лицами органа аудита, осуществляющими аудит закупок.
В случае выявления отклонений, нарушений и недостатков должностными лицами органа аудита, осуществляющими аудит закупок, подготавливаются предложения, направленные на их устранение и на совершенствование порядка осуществления закупок, которые отражаются в отчете об аудите.
Отчет об аудите закупок направляется для ознакомления в Фонд и размещается на официальном сайте органа аудита в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
Орган аудита ежегодно систематизирует информацию о реализации предложений, указанных в настоящем пункте, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обобщенную информацию о таких результатах в течение трех рабочих дней со дня ее подготовки.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 04.05.2021 N 308-пп)
Первый заместитель Губернатора Иркутской
области - Председатель Правительства
Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
