ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 22 июля 2020 года N 846-КЗ
О внесении изменений в Закон Приморского края "Об Уполномоченном по правам человека в Приморском крае"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
16 июля 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 11 декабря 1997 года N 110-КЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Приморском крае" (в редакции Закона Приморского края от 6 октября 2015 года N 677-КЗ) (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2015, N 135, стр. 22; 2017, N 22, стр. 10; 2018, N 81, стр. 47; 2019, N 110, стр. 265; 2020, N 121, стр. 97) изменения, изложив его в следующей редакции:
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 11 декабря 1997 года N 110-КЗ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Закона Приморского края от 22.07.2020 N 846-КЗ)
Принят
Думой Приморского края
19 ноября 1997 года
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Приморском крае, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Приморском крае
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Приморском крае (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Уставом Приморского края и настоящим Законом для обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод человека и гражданина и осуществления такой защиты.
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Приморского края.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.
4. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
5. В соответствии с Уставом Приморского края Уполномоченный обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Приморского края.
Статья 2. Задачи уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) содействие беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина;
3) обеспечение соблюдения и уважения прав, свобод и достоинства человека и гражданина государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
4) восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
5) совершенствование законодательства Приморского края, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина;
6) правовое просвещение в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
7) развитие международного сотрудничества в области прав человека.
Статья 3. Правовая основа деятельности уполномоченного
Правовую основу деятельности Уполномоченного составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края.
Статья 4. Принципы деятельности уполномоченного
Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.
ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидату на должность уполномоченного
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
2. Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Статья 6. Порядок назначения на должность уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность большинством голосов от общего числа избранных депутатов Законодательного Собрания Приморского края тайным голосованием.
2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Законодательное Собрание Приморского края Губернатором Приморского края, депутатами Законодательного Собрания Приморского края (группой депутатов, фракциями), Общественной палатой Приморского края.
3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Приморского края в период с 90 по 61 календарный день до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
4. К предложению о кандидате на должность Уполномоченного должны быть приложены следующие документы:
1) письменное согласие кандидата на участие в процедуре назначения на должность Уполномоченного, а также согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) анкета кандидата с указанием:
а) фамилии, имени, отчества кандидата;
б) числа, месяца, года и места рождения кандидата;
в) гражданства кандидата;
г) регистрации по месту жительства и места фактического проживания, номера контактного телефона;
д) наименования высшего учебного заведения, даты его окончания и специальности кандидата;
е) ученой степени, звания кандидата (в случае наличия);
ж) трудовой деятельности и опыта работы кандидата в области защиты прав и свобод человека и гражданина;
3) нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании кандидата;
4) нотариально заверенная копия паспорта кандидата или иного документа, удостоверяющего личность кандидата.
5. Не позднее 58 календарных дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного председатель Законодательного Собрания Приморского края направляет список предложенных кандидатов вместе с документами, указанными в части 4 настоящей статьи, на согласование Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
6. Законодательное Собрание Приморского края рассматривает кандидатуры на должность Уполномоченного, которые были согласованы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, и принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
7. В случае, если ни один из предложенных кандидатов на должность Уполномоченного не был согласован Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, председатель Законодательного Собрания Приморского края в течение двух календарных дней со дня получения информации о несогласовании кандидатур извещает лиц, внесших предложения о кандидатах на должность Уполномоченного, о несогласовании Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации внесенных ими кандидатур и предлагает в течение 10 календарных дней со дня направления извещения внести в Законодательное Собрание Приморского края новые кандидатуры в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Председатель Законодательного Собрания Приморского края не позднее 15 календарных дней со дня получения информации о несогласовании кандидатур направляет список предложенных кандидатов вместе с документами, указанными в части 4 настоящей статьи, на согласование Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Законодательное Собрание Приморского края принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 календарных дней со дня согласования кандидатов на эту должность Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
8. В случае, если Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации согласовано несколько кандидатур на должность Уполномоченного, Законодательное Собрание Приморского края принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного по итогам рейтингового голосования.
Если по итогам рейтингового голосования несколько кандидатур набрали большинство голосов от общего числа избранных депутатов Законодательного Собрания Приморского края, то избранной считается кандидатура, набравшая наибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни одна из кандидатур не набрала большинства голосов от общего числа избранных депутатов Законодательного Собрания Приморского края, то на повторное голосование ставится кандидатура, набравшая наибольшее число голосов. Назначенным считается кандидат, если при повторном голосовании он набрал большинство голосов от общего числа избранных депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
9. Постановление Законодательного Собрания Приморского края о назначении Уполномоченного вместе с биографическими сведениями о нем подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации Приморского края.
Статья 7. Вступление в должность уполномоченного
1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности и руководствоваться только законами и голосом совести".
2. Присяга приносится на заседании Законодательного Собрания Приморского края непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
Статья 8. Условия выполнения уполномоченным своих обязанностей
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
2. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Приморского края, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
3. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не более двух сроков подряд.
4. Уполномоченный обязан соблюдать требования, обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, настоящим Законом, Законом Приморского края от 13 июня 2007 года N 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края", иными законами Приморского края.
5. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить свое членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 календарных дней со дня вступления в должность.
В случае, если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются и Законодательное Собрание Приморского края назначает нового Уполномоченного в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона с учетом следующих особенностей:
предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Приморского края в течение 20 календарных дней со дня прекращения полномочий Уполномоченного;
не позднее 22 календарных дней со дня прекращения полномочий Уполномоченного председатель Законодательного Собрания Приморского края направляет список предложенных кандидатов вместе с документами, указанными в части 4 статьи 6 настоящего Закона, на согласование Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
6. Уполномоченный в порядке, установленном Законом Приморского края "О государственных должностях Приморского края", обязан сообщать председателю Законодательного Собрания Приморского края о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии коррупции".
7. Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Приморского края в течение срока своих полномочий.
Статья 9. Прекращение полномочий уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента вступления в должность нового назначенного Уполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно по решению Законодательного Собрания Приморского края в случаях, установленных частью 2 статьи 8 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", а также могут быть прекращены досрочно после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации при наличии обстоятельств, установленных частью 3 статьи 8 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного назначение нового Уполномоченного на должность осуществляется в соответствии со статьей 6 настоящего Закона с учетом следующих особенностей:
предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Приморского края в течение 20 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного;
не позднее 22 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного председатель Законодательного Собрания Приморского края направляет список предложенных кандидатов вместе с документами, указанными в части 4 статьи 6 настоящего Закона, на согласование Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
