ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года N 519-п
О региональной навигационно-информационной системе Пермского края на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS и внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 828-п
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 29.09.2022 N 823-п)
В соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 395-ФЗ "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", от 27 февраля 2019 г. N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", в целях обеспечения реализации полномочий в сфере организации транспортного обслуживания Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной навигационно-информационной системе Пермского края на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS (далее соответственно - Положение, Система).
2. Определить:
2.1. Министерство информационного развития и связи Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным на:
2.1.1. осуществление функций оператора Системы, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
2.1.2. утверждение нормативных правовых актов и иных документов, обусловленных необходимостью создания, ввода в эксплуатацию, развития, эксплуатации, функционирования и использования Системы, вывода Системы из эксплуатации и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
2.2. Министерство транспорта Пермского края - уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края на организационное и методологическое сопровождение функционирования и использования Системы в соответствии с Положением;
2.3. Государственное краевое учреждение "Центр безопасности дорожного движения Пермского края" - организацией, уполномоченной на осуществление функций, предусмотренных Положением.
3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность в сфере перевозок пассажиров и грузов, в пределах компетенции обеспечить использование Системы в соответствии с настоящим Постановлением, иными нормативными правовыми актами, правовыми актами.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность в сфере перевозок пассажиров и грузов Пермского края, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозкам пассажиров и грузов на территории Пермского края, в пределах компетенции обеспечить использование Системы в соответствии с настоящим Постановлением, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами.
5. Внести в Положение о Министерстве транспорта Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 828-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28 января 2013 г. N 30-п, от 12 апреля 2013 г. N 245-п, от 5 августа 2013 г. N 1059-п, от 11 ноября 2013 г. N 1556-п, от 20 ноября 2013 г. N 1606-п, от 16 мая 2014 г. N 349-п, от 26 декабря 2014 г. N 1544-п, от 14 августа 2015 г. N 530-п, от 23 октября 2015 г. N 892-п, от 25 декабря 2015 г. N 1153-п, от 25 марта 2016 г. N 154-п, от 5 августа 2016 г. N 544-п, от 25 ноября 2016 г. N 1067-п, от 26 января 2017 г. N 26-п, от 22 марта 2017 г. N 120-п, от 17 мая 2017 г. N 328-п, от 29 августа 2017 г. N 749-п, от 24 января 2018 г. N 13-п, от 27 марта 2018 г. N 161-п, от 2 ноября 2018 г. N 662-п, от 23 января 2019 г. N 31-п, от 28 февраля 2019 г. N 119-п, от 11 апреля 2019 г. N 242-п, от 20 июня 2019 г. N 421-п, от 10 июля 2019 г. N 451-п, от 13 ноября 2019 г. N 822-п, от 26 марта 2020 г. N 151-п, от 29 мая 2020 г. N 382-п), следующее изменение:
дополнить пунктом 3.5.8_8 следующего содержания:
"3.5.8_8. в пределах компетенции организует мониторинг состояния дорожно-транспортного комплекса Пермского края, в том числе сбор, анализ и обработку информации о движении пассажирского и специализированного (специального) транспорта на территории Пермского края, с использованием навигационных систем и систем видеонаблюдения;".
6. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 29.09.2022 N 823-п)
Временно исполняющий обязанности
губернатора Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 15.07.2020 N 519-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА БАЗЕ ТЕХНОЛОГИЙ ГЛОНАСС И ГЛОНАСС/GPS
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные принципы создания, порядок доступа, использования и функционирования региональной навигационно-информационной системы Пермского края на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS (далее - Система).
1.2. В настоящем Положении используются термины и определения в значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 395-ФЗ "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС", Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
1.3. Система является информационной системой Пермского края, содержащей совокупность информации, информационных технологий и технических средств, которая в пределах компетенции обеспечивает автоматизацию процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами на территории Пермского края, осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственных им организаций, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) в части мониторинга перевозок пассажиров и грузов, иных федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и (или) подведомственных им организаций с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS.
1.4. Система не является информационной системой персональных данных.
1.5. Результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав Системы, являются интеллектуальной собственностью Пермского края.
1.6. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляют пользователи Системы, размещающие информацию в Системе.
1.7. Имущество, входящее в состав технических средств Системы, созданное или приобретенное за счет средств бюджета Пермского края, является государственной собственностью Пермского края.
II. Цели и принципы функционирования Системы
2.1. Система создана в целях обеспечения:
2.1.1. информационного взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Ространснадзора, иными федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и (или) подведомственными им организациями в части мониторинга перевозок пассажиров и грузов;
2.1.2. централизованного доступа к мониторинговой и справочной информации о движении транспортных средств в Пермском крае, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, для повышения эффективности процессов управления перевозками пассажиров и грузов на территории Пермского края и качества предоставляемых транспортных услуг, обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов на территории Пермского края;
2.1.3. формирования единого стандарта обмена данными в сфере использования аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории Пермского края;
2.1.4. взаимодействия пользователей технических средств, функционирующих с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
2.1.5. расширения применения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS на территории Пермского края.
2.2. Основными принципами создания и функционирования Системы являются:
2.2.1. обеспечение полноты, актуальности и достоверности обрабатываемой в Системе информации;
2.2.2. адаптируемость Системы к изменениям требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
2.2.3. единство используемых терминов, нормативной и справочной информации, системы показателей, регламентов ведения учета, формирования и представления отчетности;
2.2.4. единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия пользователей Системы;
2.2.5. информационная безопасность Системы, обеспечение защиты персональных данных.
III. Основные функции и структура Системы
3.1. Основными функциями Системы являются:
3.1.1. автоматизация процессов сбора, обработки и хранения информации, поступающей в Систему от аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, из информационных систем и ресурсов, осуществляющих в соответствии с законодательством сбор информации о движении транспортных средств на территории Пермского края, а также справочной информации, предоставляемой в соответствии с законодательством водителями транспортных средств или поступающей из информационных систем и ресурсов;
3.1.2. ведение единой базы данных мониторинговой и справочной информации, предметных классификаторов и справочников, включая реестры транспортных средств и аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, прошедших процедуру тестирования и подключенных к Системе;
3.1.3. регистрация, подключение, тестирование и диагностика аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, установленной на транспортных средствах.
3.2. Перечень информации, обрабатываемой в Системе, утверждается Министерством транспорта Пермского края (далее - Уполномоченный орган).
3.3. В Системе не подлежат обработке сведения, составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, служебную информацию ограниченного распространения.
3.4. Структура Системы определяется Министерством информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство) по согласованию с Уполномоченным органом.
3.5. Информационное и технологическое взаимодействие Системы с информационными системами и ресурсами осуществляется путем их интеграции посредством программной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей обмен информацией между системами и ресурсами. Порядок интеграции определяется регламентами информационного взаимодействия, которые разрабатываются операторами соответствующих систем, ресурсов и утверждаются Министерством совместно с операторами соответствующих информационных систем, ресурсов. Перечень информационных систем и ресурсов, с которыми взаимодействует Система, определяется Министерством.
