В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области, согласно приложению.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.
Глава администрации области
А.В.Никитин
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения при организации и осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области (далее - государственный контроль).
2. Государственный контроль осуществляется управлением социальной защиты и семейной политики области (далее - уполномоченный орган).
3. Предметом осуществления государственного контроля является проверка достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области.
4. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и (или) индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).
5. Государственный контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления, пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, регулирующими вопросы достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, подлежащих включению в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - обязательные требования).
6. Государственный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
7. Государственный контроль осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также с общественными организациями и объединениями.
8. Государственный контроль осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
9. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника уполномоченного органа и согласованного с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом.
10. Государственный контроль осуществляется:
в плановом порядке - в соответствии с ежегодным планом проведения проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденным начальником уполномоченного органа;
во внеплановом порядке - в соответствии со статьей 10 Федерального закона.
11. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 9 - 13, 14 Федерального закона.
12. Должностными лицами уполномоченного органа на осуществление государственного контроля являются:
начальник управления;
первый заместитель начальника управления;
заместитель начальника управления;
начальник отдела контроля управления;
главный специалист-эксперт отдела контроля управления.
13. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственный контроль, при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 18 Федерального закона, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с действующим законодательством.
14. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется акт проверки в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
15. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом уполномоченного органа.
16. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие государственный контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению государственного контроля.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.