АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2018 года N 154
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 22.07.2020 N 576, вступившего в силу на следующий день после дня первого официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 22.07.2020).
____________________________________________________________________
В соответствии статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.
И.о. главы администрации области
О.О.Иванов
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.02.2018 N 154
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - Порядок, государственный контроль).
1.2. Государственный контроль осуществляется с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, регулирующими организацию отдыха и оздоровления детей (далее - обязательные требования).
1.3. Государственный контроль осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти области (далее - уполномоченный орган):
управлением социальной защиты и семейной политики области в отношении подведомственных учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровления, а также иных организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, независимо от их организационно-правовых форм;
управлением образования и науки области в отношении подведомственных учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение отдыха детей и их оздоровления, а также в отношении лагерей, созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время.
1.4. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
1.5. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в Тамбовской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, обязательных требований.
Перечни нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, утверждаются уполномоченными органами.
1.6. Организация и проведение государственного контроля осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) и настоящего Порядка.
1.7. Государственный контроль осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
1.8. Должностными лицами уполномоченных органов на осуществление государственного контроля являются: начальник управления, первый заместитель начальника управления, заместитель начальника управления, а также консультант управления, главный специалист-эксперт управления, ведущий специалист-эксперт управления в должностных регламентах которых предусмотрены функции по осуществлению государственного контроля.
2. Периодичность и порядок организации и проведения государственного контроля
2.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного приказом руководителя уполномоченного органа и согласованного с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом.
2.2. Государственный контроль осуществляется:
в плановом порядке - в соответствии с ежегодным планом проведения проверок деятельности юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, утвержденным начальником уполномоченного органа;
во внеплановом порядке - в соответствии со статьей 10 Федерального закона.
2.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 9 - 13, 14 Федерального закона.
2.4. Результатом осуществления государственного контроля являются:
составление акта проверки в двух экземплярах по установленной форме уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений обязательных требований);
выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3. Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля
3.1. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в целях проведения мероприятий по государственному контролю во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, приказа начальника уполномоченного органа о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
контролировать исполнение предписаний начальника уполномоченного органа об устранении выявленных в результате проверки нарушений в установленные сроки, в том числе о привлечении к ответственности виновных лиц.
3.2. Должностные лица уполномоченного органа при проведении государственного контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа начальника уполномоченного органа, в период его отсутствия - заместителя начальника уполномоченного органа, о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника уполномоченного органа, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, и копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, присутствующих при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, с результатами проверки;
выдавать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате проверок нарушений с указанием сроков их исполнения;
принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;
не требовать от юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
