(с изменениями на 31 июля 2023 года)
(в ред. Законов Тамбовской области от 03.03.2021 N 593-З, от 01.11.2021 N 4-З, от 29.06.2022 N 111-З, от 27.07.2022 N 132-З, от 31.07.2023 N 356-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 10 июля 2020 г. N 1288
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации") регулирует отдельные вопросы деятельности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области.
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации в целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории Тамбовской области.
(часть 1 в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 132-З)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Тамбовской области.
1. Уполномоченный назначается на должность Тамбовской областной Думой (далее - областная Дума).
2. Объявление о предстоящем назначении на должность Уполномоченного официально публикуется областной Думой в газете "Тамбовская жизнь", а также размещается на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за восемьдесят дней до истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного либо в течение десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного или дня принятия решения о досрочном освобождении предыдущего Уполномоченного от должности.
3. Право вносить в областную Думу предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного предоставляется Главе Тамбовской области, депутатам областной Думы, фракции в областной Думе, образованной в соответствии с Регламентом областной Думы, органам местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, зарегистрированным в установленном порядке на территории Тамбовской области некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина, отделениям общероссийских политических партий.
(в ред. Закона Тамбовской области от 27.07.2022 N 132-З)
4. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного вносятся в областную Думу в течение тридцати дней после дня официального опубликования в газете "Тамбовская жизнь" объявления о предстоящем назначении на должность Уполномоченного.
5. К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного должны быть приложены следующие документы:
1) письменное согласие кандидата на внесение его кандидатуры на должность Уполномоченного;
2) заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации;
3) анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации";
4) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную службу или ее прохождению;
5) заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки кандидата и (или) сведения о трудовой деятельности или документ, подтверждающий осуществление трудовой деятельности, прохождение им военной или иной службы;
6) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
7) документы воинского учета - для военнообязанных;
8) заверенные в установленном порядке копии документов о высшем образовании кандидата, а также по желанию кандидата копии документов о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
9) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Тамбовской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Тамбовской области (на отчетную дату);
10) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения государственной должности Тамбовской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности Тамбовской области (на отчетную дату);
11) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;
(в ред. Законов Тамбовской области от 03.03.2021 N 593-З, от 29.06.2022 N 111-З)
12) сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
13) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
14) письменное заявление кандидата об отсутствии у него гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Тамбовской области от 01.11.2021 N 4-З)
15) обязательство о постоянном проживании на территории Тамбовской области в течение срока исполнения полномочий Уполномоченного, в случае его назначения;
16) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного, а также о приостановлении членства в политической партии на период осуществления полномочий Уполномоченного, в случае его назначения.
6. Областная Дума в течение пяти рабочих дней после окончания срока подачи предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного проверяет кандидатов на соответствие требованиям, предъявляемым к кандидату положениями статьи 4 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", полноту и достоверность документов, указанных в части 5 настоящей статьи, и направляет в Общественную палату Тамбовской области поступившие предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного с целью проведения рейтингового голосования по итогам слушаний по кандидатурам на должность Уполномоченного.
7. Общественная палата Тамбовской области в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления из областной Думы предложений о кандидатурах, организует и проводит слушания советом Общественной палаты Тамбовской области по кандидатурам на должность Уполномоченного, на которых кандидаты на должность Уполномоченного выступают и отвечают на вопросы участников слушаний.
По итогам слушаний совет Общественной палаты Тамбовской области проводит рейтинговое голосование среди участников слушаний в целях выявления степени поддержки каждой из внесенных кандидатур.
Решение Общественной палаты Тамбовской области, принимаемое в течение семи рабочих дней после окончания рейтингового голосования в форме предложения, должно содержать результаты проведенного рейтингового голосования и рекомендацию областной Думе о кандидатуре для назначения на должность Уполномоченного. Решение Общественной палаты Тамбовской области подписывается председателем Общественной палаты Тамбовской области и направляется в областную Думу в течение трех рабочих дней после его принятия.
8. До рассмотрения вопроса о назначении Уполномоченного областная Дума в течение пяти рабочих дней после получения решения Общественной палаты Тамбовской области направляет копии документов (материалов) Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации для согласования кандидатур на должность Уполномоченного.
9. После согласования кандидатур с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации областная Дума рассматривает вопрос о назначении Уполномоченного на ближайшем пленарном заседании, но не ранее истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
10. На пленарном заседании областной Думы перед проведением процедуры голосования кандидаты на должность Уполномоченного выступают и отвечают на вопросы депутатов.
11. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов областной Думы.
12. Решение о назначении на должность Уполномоченного оформляется постановлением областной Думы.
13. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения им присяги следующего содержания:
"Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тамбовской области".
Присяга приносится на пленарном заседании областной Думы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
14. Уполномоченному вручается удостоверение, которое является документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия.
Положение об удостоверении Уполномоченного, образец и описание удостоверения утверждаются согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Закону.
15. Уполномоченный по правам человека назначается на должность сроком на пять лет.
1. Уполномоченный в срок не позднее четырнадцати дней со дня вступления в должность обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
2. Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Тамбовской области в течение срока исполнения своих полномочий.