ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2020 года N 881-П
Об информационной системе "Единая система видеонаблюдения Ямало-Ненецкого автономного округа"
(с изменениями на 27 октября 2020 года)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.10.2020 N 1241-П)
В целях повышения уровня обеспечения безопасности жителей Ямало-Ненецкого автономного округа за счет применения информационно-коммуникационных технологий Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе "Единая система видеонаблюдения Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Положение, ЕСВ).
2. Установить, что департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа является:
уполномоченным органом по координации действий поставщиков и пользователей информации в ЕСВ, связанных с обеспечением ее функционирования и развития (далее - уполномоченный орган);
координатором деятельности по организации взаимодействия ЕСВ с другими системами видеонаблюдения, а также отдельно установленными камерами видеонаблюдения, функционирующими на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
государственным заказчиком работ (услуг), связанных с созданием и обеспечением функционирования ЕСВ.
3. Определить государственное казенное учреждение "Ресурсы Ямала" оператором ЕСВ.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.10.2020 N 1241-П)
4. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, подведомственным им учреждениям, являющимся обладателями информации об объектах видеонаблюдения, указанных в Положении, обеспечивать предоставление такой информации в ЕСВ.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, подведомственным им муниципальным учреждениям, являющимся обладателями информации об объектах видеонаблюдения, указанных в Положении, обеспечивать предоставление такой информации в ЕСВ при наличии технической возможности.
6. Финансовое обеспечение расходов, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа законом Ямало-Ненецкого автономного округа о бюджете Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационное общество на 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1110-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19 июля 2020 года N 881-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ЕДИНАЯ СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
I. Термины и определения
1.1. Объекты видеонаблюдения - объекты, за которыми ведется видеонаблюдение в Ямало-Ненецком автономном округе;
1.2. информация - видеоизображение объекта видеонаблюдения, сведения о его местонахождении, дате и времени осуществления видеонаблюдения, совокупность сведений о поставщиках и пользователях информации об объектах видеонаблюдения, истории движения данной информации;
1.3. уполномоченный орган - департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.4. оператор информационной системы "Единая система видеонаблюдения Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ЕСВ, автономный округ) - государственное казенное учреждение "Ресурсы Ямала";
1.5. поставщик информации - исполнительные органы государственной власти автономного округа, подведомственные государственные учреждения и организации, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и подведомственные им муниципальные учреждения, организации и предприятия, а также иные лица, с которыми в соответствии с настоящим Положением заключены соглашения о предоставлении информации в ЕСВ, государственные или муниципальные контракты об организации сбора и предоставления информации об объектах видеонаблюдения;
1.6. пользователь информации - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа, подведомственные государственные учреждения и организации, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и подведомственные им муниципальные учреждения и организации, информация которым предоставляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и автономного округа, а также иные лица, получившие доступ к хранимой и обрабатываемой в ЕСВ информации в порядке, установленном настоящим Положением.
II. Общие положения
2.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и функционирования, а также правила и порядок доступа к информации, обрабатываемой в ЕСВ.
2.2. ЕСВ представляет собой информационную систему автономного округа, содержащую совокупность сведений об объектах видеонаблюдения, а именно информацию, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие между поставщиками информации, оператором ЕСВ, пользователями информации.
2.3. Целью создания ЕСВ является повышение уровня обеспечения безопасности жителей автономного округа, эффективности управления муниципальными образованиями в автономном округе за счет применения информационно-коммуникационных технологий путем организации централизованного сбора, хранения и обработки информации.
2.4. Основными функциями ЕСВ являются сбор, обработка, хранение информации, предоставление доступа к информации, обеспечение информационного взаимодействия между оператором ЕСВ, поставщиками информации и пользователями информации в ЕСВ.
2.5. Поставщик информации, являющийся владельцем информации об объектах видеонаблюдения, в месячный срок со дня заключения с исполнителем государственного или муниципального контракта об организации сбора и предоставления информации об объектах видеонаблюдения направляет соответствующее уведомление оператору ЕСВ для заключения соглашения о предоставлении такой информации в ЕСВ.
Форма соглашения о предоставлении информации в ЕСВ утверждается локальным правовым актом уполномоченного органа.
2.6. Функционирование ЕСВ осуществляется путем использования сервисно-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность устройств сопряжения с сетью передачи (шлюзов) в целях обеспечения обмена информации и программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих обработку, хранение и визуализацию информации, построенных по общепринятым стандартам с использованием единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
2.7. Обладателем информации, хранящейся и обрабатываемой в ЕСВ, является автономный округ в лице уполномоченного органа.
2.8. В целях исполнения своих функций ЕСВ обеспечивает:
2.8.1. получение и обработку информации с обеспечением фиксации времени передачи и целостности информации, указания поставщика информации и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения информации;
2.8.2. защиту информации, обрабатываемой в ЕСВ, от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в ЕСВ;
2.8.3. хранение информации в ЕСВ;
2.8.4. доступ к информации, обрабатываемой в ЕСВ;
2.8.5. контроль и управление оконечными устройствами получения информации в случае, если это предусмотрено в соответствующем соглашении, государственном и (или) муниципальном контракте.
2.9. На базе ЕСВ организуется система видеонаблюдения в автономном округе, которая представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий по формированию и передаче в ЕСВ информации.
2.10. К объектам видеонаблюдения относятся находящиеся в автономном округе:
2.10.1. дворовые территории жилых домов;
2.10.2. территории мест массового пребывания граждан;
2.10.3. территории, на которых располагаются объекты инфраструктуры (социальной, инженерной и транспортной);
2.10.4. лесопарковые зоны;
2.10.5. улично-дорожная сеть и ее объекты;
2.10.6. территории, занимаемые поставщиками информации, которые по инициативе поставщика информации могут быть оборудованы техническими средствами получения и передачи видеоизображения;
2.10.7. территории, занимаемые критически важными объектами, объектами жизнеобеспечения, социально важными объектами;
2.10.8. территории, занимаемые исполнительными органами государственной власти автономного округа, подведомственными государственными учреждениями и организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и подведомственными им муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями (земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства);
2.10.9. помещения для голосований при организации и проведении выборов, референдумов в автономном округе;
2.10.10. иные территории автономного округа.
2.11. Информация об объектах видеонаблюдения может передаваться в ЕСВ на основании соглашения о предоставлении информации в ЕСВ, заключаемого между поставщиком информации и оператором ЕСВ в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной локальным правовым актом уполномоченного органа, или на основании государственного контракта об организации сбора и представления информации об объектах видеонаблюдения, заключаемого между поставщиком информации и оператором ЕСВ.
2.12. Уполномоченный орган имеет право выносить вопросы функционирования ЕСВ, поступления в ЕСВ информации, а также передачи информации, хранящейся и обрабатываемой в ЕСВ, пользователям информации для рассмотрения рабочей группой, координирующей вопросы внедрения и развития систем видеонаблюдения за состоянием общественного правопорядка и ситуациями чрезвычайного характера.
2.13. Информация об объектах видеонаблюдения, сведения в отношении которых составляют государственную тайну, а также информация о территориях, располагающихся в границах автономного округа, но не являющихся территорией Российской Федерации, не подлежит передаче в ЕСВ.
Информация об объектах видеонаблюдения, хранящаяся и обрабатываемая в ЕСВ, не является информацией ограниченного доступа.
2.14. Обработка и хранение информации с использованием ЕСВ не влечет изменения установленной категории доступа к такой информации.
