В целях поддержания правовой базы Губернатора Орловской области в актуальном состоянии постановляю:
Внести в указ Губернатора Орловской области от 5 октября 2010 года N 290 "О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом государственной власти Орловской области или государственным органом Орловской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Орловской области после окончания обучения в течение определенного срока" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему указу.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 5 октября 2010 г. N 290
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ МЕЖДУ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГРАЖДАНИНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ОБУЧЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО СРОКА
1. Договор о целевом обучении, стороной которого является орган государственной власти Орловской области или государственный орган Орловской области (далее совместно - государственный орган) и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной гражданской службы Орловской области (далее - гражданская служба) после завершения обучения в течение определенного срока (далее - договор о целевом обучении), заключается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302), Законом Орловской области от 4 июня 2012 года N 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области" и настоящим Порядком.
2. Настоящий Порядок регулирует деятельность государственных органов, связанную с заключением договора о целевом обучении.
3. Проведение работы, связанной с заключением договора о целевом обучении, стороной которого является орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - орган исполнительной власти), осуществляется Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области.
Проведение работы, связанной с заключением договора о целевом обучении, стороной которого является иной государственный орган, осуществляется кадровыми подразделениями соответствующих государственных органов.
4. В целях определения потребности государственных органов в подготовке кадров для гражданской службы в пределах квоты приема на целевое обучение государственные органы до 20 апреля года, предшествующего году приема на целевое обучение, направляют в Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области информацию о потребности соответствующего государственного органа в подготовке специалистов по специальностям, направлениям подготовки, которую необходимо учесть при установлении квоты приема на целевое обучение.
Информация оформляется в виде заявки, в которой указываются:
1) код и наименование специальности, направления подготовки;
2) категория и группа должности гражданской службы, к которой относится должность, замещение которой будет предложено гражданину после окончания обучения в соответствии с договором о целевом обучении; наименование структурного подразделения государственного органа;
3) информация о сроке служебного контракта, который будет заключен с гражданином после окончания обучения;
4) информация о сроке, в течение которого гражданин будет принят на гражданскую службу после окончания обучения;
5) информация о возможности изменения гражданином образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с государственным органом.
5. Администрация Губернатора и Правительства Орловской области обобщает полученную от государственных органов информацию и до 20 мая года, предшествующего году приема на целевое обучение, представляет обобщенную информацию в Правительство Орловской области для направления в профильные федеральные государственные органы.
6. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе.
7. Конкурс на заключение договора о целевом обучении, стороной которого является орган исполнительной власти, объявляется по решению первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области. Решение о проведении конкурса оформляется приказом Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
Конкурс на заключение договора о целевом обучении, стороной которого является иной государственный орган, объявляется по решению руководителя государственного органа. Решение о проведении конкурса оформляется правовым актом соответствующего государственного органа.
8. Конкурс на заключение договора о целевом обучении (далее также - конкурс) проводится конкурсными комиссиями, образованными в государственных органах, в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
9. Государственными органами проводятся следующие виды конкурсов:
1) на заключение договора о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам высшего образования в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота целевого приема);
2) на заключение договора о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам высшего образования, за исключением обучения по образовательным программам высшего образования в пределах квоты целевого приема;
3) на заключение договора о целевом обучении с гражданами, обучающимися в образовательной организации по образовательным программам высшего образования;
4) на заключение договора о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования;
5) на заключение договора о целевом обучении с гражданами, обучающимися в образовательной организации по образовательным программам среднего профессионального образования.
10. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование или завершающие в текущем учебном году освоение образовательных программ среднего общего или среднего профессионального образования и желающие получить среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения впервые, имеющие отметки по итогам успеваемости в соответствии с документами, указанными в подпункте "д" пункта 26 настоящего Порядка, - "4" и (или) "5" ("хорошо" и (или) "отлично").
11. Конкурс заключается в оценке общих знаний гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе.
12. Расходы, связанные с организацией проведения конкурсов, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующих государственных органов.
13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
14. Договоры о целевом обучении заключаются с обязательством последующего прохождения гражданской службы в государственных органах на должностях гражданской службы категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей.
15. Договор о целевом обучении заключается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
16. Договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302.
17. Для прохождения гражданином гражданской службы в исполнительном органе власти договор о целевом обучении заключается исполнительным органом власти, направлявшим соответствующую заявку в Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области.
Для прохождения гражданской службы в иных государственных органах договор о целевом обучении заключается соответствующим государственным органом.
18. До заключения договора о целевом обучении гражданин должен быть ознакомлен кадровой службой с ограничениями, препятствующими поступлению на государственную гражданскую службу Орловской области. Гражданин до заключения договора о целевом обучении должен проинформировать государственный орган в письменной форме о наличии или отсутствии ограничений, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации.
19. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет соответственно Администрация Губернатора и Правительства Орловской области, кадровая служба иного государственного органа, заключившего данный договор.
20. В целях заключения договора о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам высшего образования, за исключением обучения по образовательным программам высшего образования в пределах квоты целевого приема, с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также с гражданами, обучающимися по образовательным программам высшего или среднего профессионального образования, органы исполнительной власти, структурные подразделения иных государственных органов направляют соответственно в Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области, кадровые подразделения иных государственных органов заявку на проведение конкурса.
21. В заявке указывается следующая информация:
1) уровень образования (среднее профессиональное или высшее образование);
2) информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе соответствующего уровня, или гражданином, обучающимся по образовательной программе соответствующего уровня (в случае направления государственным органом информации о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении с гражданином, обучающимся по образовательной программе соответствующего уровня, дополнительно указывается год, в котором гражданин должен завершить обучение);
3) код и наименование профессии, специальности, направления подготовки;
4) категория и группа должности гражданской службы, к которой относится должность, замещение которой будет предложено гражданину после окончания обучения в соответствии с договором о целевом обучении;
5) информация о сроке служебного контракта, который будет заключен с гражданином после окончания обучения;
6) информация о сроке, в течение которого гражданин будет принят на гражданскую службу после окончания обучения;
7) информация о возможности изменения гражданином образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с государственным органом.