В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 25 октября 2017 N 517 "Об утверждении Порядка формирования и реализации Республиканской адресной инвестиционной программы, плана капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Крым, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым" (с изменениями), постановлением Совета министров Республики Крым от 5 февраля 2016 года N 36 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", Положением о Министерстве здравоохранения Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 149 (с изменениями), с целью реализации мероприятий Государственной программы развития здравоохранения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 года N 666, приведения государственных учреждений здравоохранения Республики Крым до федеральных стандартов и нормативов, приказываю:
1. Внести следующие изменения в приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года N 2556 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов":
1.1. Изложить Приложение 1 к приказу Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года N 2556 в новой редакции (прилагается);
1.2. Дополнить приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года N 2556 Приложением 3 (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Лясковского А.И.
Министр
И.ЧЕМОДАНОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ ДОВЕДЕНИЯ ИХ ДО ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И НОРМАТИВОВ"
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) | Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов |
Наименование государственной программы Республики Крым | Государственная программа Республики Крым "Развитие здравоохранения Республики Крым", утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 N 666 |
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Крым | Программа модернизации здравоохранения Республики Крым |
Ответственный исполнитель ВЦП | Министерство здравоохранения Республики Крым |
Цели, задачи и целевые индикаторы ВЦП | Цель: обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Задачи: Задача 1. Проведение капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно-сметной документации). Задача 2. Приобретение модульных зданий и сооружений, оснащение оборудованием, медицинскими изделиями, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами. Задача 3. Капитальные вложения в объекты капитального строительства (в т.ч. разработка проектно-сметной документации). Целевые показатели: доля государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения, % |
Срок реализации ВЦП | 2020 - 2022 годы |
Объемы и источники финансирования ВЦП | Общий объем финансирования ВЦП в 2020 - 2022 годах составляет 24721812,25 тыс. руб., из них средства бюджета Республики Крым 671812,25 тыс. руб., в том числе: 2020 г. - 223275,35 тыс. руб.; 2021 г. - 224268,45 тыс. руб.; 2022 г. - 224268,45 тыс. руб.; средства других регионов 24050000,0 тыс. руб., в том числе: 2020 г. - 8050000,0 тыс. руб.; 2021 г. - 8000000,0 тыс. руб.; 2022 г. - 8000000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП | Снижение доли государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения до 63% |
ВЦП разработана в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 05.02.2016 N 36 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" для модернизации системы здравоохранения Республики Крым в целях повышения эффективности ее функционирования и направлена на обеспечение качества и доступности лечебно-профилактической помощи, сохранение и укрепление здоровья каждого человека, продление активной жизни всех членов общества и улучшение ее качества в рамках государственной программы Республики Крым "Развитие здравоохранения в Республике Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 12 декабря 2017 N 666.
Модернизация здравоохранения представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения в Республике Крым.
Главная задача Подпрограммы модернизации - поднять медицину на новый уровень, сделать ее доступной и качественной. Работа врачей должна быть направлена и на лечение, и на профилактику. Заболеваемость в Республике Крым должна снизиться, а продолжительность жизни вырасти.
Целью ВЦП является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Общая задача по реализации ВЦП: совершенствование материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Крым, в том числе: проведение капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно-сметной документации), благоустройство территории (в т.ч. разработка проектно-сметной документации); оснащение оборудованием (в т.ч. малоценным), мебелью, медицинскими изделиями (в т.ч. малоценными), медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами (наземный транспорт, воздушный транспорт), передвижными диагностическими комплексами; поставка и монтаж быстровозводимых объектов; капитальные вложения в объекты капитального строительства (в т.ч. разработка проектно-сметной документации) с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов; развитие и сети учреждений здравоохранения, оказывающих первичную и высокотехнологичную медицинскую помощь.
Реализация ВЦП направлена на решение следующих основных задач:
Задача 1. Проведение капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно-сметной документации);
Задача 2. Приобретение модульных зданий и сооружений, оснащение оборудованием, медицинскими изделиями, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами;
Задача 3. Капитальные вложения в объекты капитального строительства (в т.ч. разработка проектно-сметной документации).
ВЦП будет реализована в 2020 - 2022 годах.
Мероприятия ВЦП, включая информацию о сроках реализации каждого мероприятия, приведены в приложениях 2, 3 к ВЦП.
Мероприятия, указанные в Приложении 2 к ВЦП, реализуются за счет средств бюджета Республики Крым.
Мероприятия, указанные в Приложении 3 к ВЦП, реализуются за счет средств других регионов.
Ожидаемыми результатами реализации ВЦП является снижение доли государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения до 63%.
Достижение поставленных целей ВЦП основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий.
Эффективность реализации ВЦП в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных целевых индикаторов по годам по отношению к предыдущему году.
Критериями выполнения ВЦП являются целевые индикаторы, приведенные в приложении 1 к ВЦП.
Ответственный исполнитель ВЦП - Министерство здравоохранения Республики Крым (далее - Министерство), которое осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Крым.
Министерство осуществляет:
- контроль за выполнением ВЦП;
- периодический мониторинг и анализ выполнения задач и результатов ВЦП, приведенных в паспорте к ВЦП;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в мероприятия ВЦП (при необходимости);
- участие в проведении экспертных проверок хода реализации мероприятий ВЦП на предмет целевого использования средств, которые осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий по задачам ВЦП, приведенным в приложениях 2, 3 к ВЦП.
Ответственность за реализацию мероприятий ВЦП распределяется следующим образом:
- контроль, мониторинг, аналитическая информация, представление отчетности в установленном порядке о ходе реализации ВЦП осуществляет Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крымский медицинский информационно-аналитический центр";
- мероприятия по проведению капитального ремонта (в т.ч. разработка проектно-сметной документации), благоустройство территории (в т.ч. разработка проектно-сметной документации); оснащение оборудованием (в т.ч. малоценным), мебелью, медицинскими изделиями (в т.ч. малоценными), медицинской техникой и изделиями медицинского назначения, транспортными средствами (наземный транспорт, воздушный транспорт), передвижными диагностическими комплексами; поставка и монтаж быстровозводимых объектов; капитальные вложения в объекты капитального строительства (в т.ч. разработка проектно-сметной документации) с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов - учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Республики Крым, участвующие в реализации ВЦП (далее - Учреждения).
Учреждения выполняют следующие функции:
- утверждают проектно-сметную документацию, прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение;
- по результатам закупочных процедур, определяемых и проводимых в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, заключают государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту, оказание услуг, закупку оборудования и материалов, а также иных работ для государственных нужд;
- контролируют выполнение капитального ремонта, оказание услуг подрядными организациями в соответствии с проектной документацией (при наличии, если необходимость в наличии такой документации определена положениями действующего законодательства Российской Федерации), действующими стандартами, нормами и правилами;
- принимают оборудование, товар и выполненные работы в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией (при наличии, если необходимость в наличии такой документации определена положениями действующего законодательства Российской Федерации);
- обеспечивают получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального ремонта в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
Мероприятия ВЦП финансируются за счет средств бюджета Республики Крым и средств других регионов.
Бюджетные ассигнования, выделенные Министерству здравоохранения Республики Крым на реализацию ВЦП, доводятся Учреждениям в соответствии с заявками на доведение бюджетных средств в рамках предельных объемов финансирования.