В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 29.04.2009 N 337-пП "О порядке предоставления на территории Пензенской области льготного проезда отдельным категориям граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения" (с последующими изменениями) следующее изменение:
1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан, пользующихся правом на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области.".
2. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку отдельных категорий граждан в пригородном сообщении на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 29.04.2009 N 337-пП (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ПРАВОМ НА ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан, пользующихся правом на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области, в выходные и праздничные дни в период с 20 апреля по 30 октября включительно (по "Билету выходного дня") (далее - Порядок, субсидии).
1.2. Право на льготный проезд имеют следующие категории граждан: ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, члены семей умерших Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, женщины, награжденные наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени, при наличии совместно проживающего с ними одного или нескольких несовершеннолетних детей.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", в рамках государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями).
1.4. Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - главный распорядитель) осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.5. Право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта - юридические лица:
- осуществляющие перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области на основании заключенного договора на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области и согласованных размеров движения пригородных поездов с Управлением транспорта Пензенской области;
- осуществляющие предоставление лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, льгот на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах Пензенской области, в размере 50 процентов стоимости от действующего тарифа при оплате проезда на территории Пензенской области в выходные и праздничные дни в период с 20 апреля по 30 октября включительно по "Билету выходного дня".
1.6. Для целей настоящего Порядка под заявителями понимаются организации железнодорожного транспорта, предоставившие документы главному распорядителю для заключения договора о предоставлении субсидии, в отношении которых главным распорядителем не принято решение о заключении договора о предоставлении субсидии или принято решение об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.
1.7. Для целей настоящего Порядка под получателями субсидий понимаются организации железнодорожного транспорта, имеющие право на получение субсидий, в отношении которых главным распорядителем принято решение о заключении договора о предоставлении субсидии.
2.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области, заключенного между заявителем и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области (далее - Договор).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора (при необходимости), заключаются также в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пензенской области.
2.2. Для заключения Договора заявитель предоставляет главному распорядителю следующие документы:
а) заявление на получении субсидии в произвольной форме;
б) справку, подтверждающую неполучение заявителем в текущем финансовом году из бюджета Пензенской области средств на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, скрепленную печатью заявителя (при наличии печати), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
в) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора;
д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора.
2.3. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Главный распорядитель осуществляет прием документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, от заявителя и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации документов на получение субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, в течение одного рабочего дня.
2.5. В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области.
2.6. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем, а также документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяет достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о заключении Договора или об отказе в заключении Договора и в письменной форме уведомляет о принятом решении заявителя.
Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение в течение финансового года, соответствующего году первичного обращения, но не позднее 1 декабря.
2.7. Основания для принятия решения об отказе заявителю в заключении Договора:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
б) недостоверность представленной заявителем информации;
в) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.8 настоящего Порядка.
2.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенской области;
- заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.9. Главный распорядитель заключает с получателем субсидии Договор в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении Договора в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.10. Для получения субсидий получатель субсидии ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю отчет о недополученных доходах, возникших в результате оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан, пользующихся правом на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области, за отчетный период по форме, определенной Договором (далее - отчет).
2.11. Ответственность за достоверность документов (сведений), представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.
2.12. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета проверяет достоверность содержащихся в нем сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо об уточнении содержащихся в нем сведений и в письменной форме уведомляет о принятом решении получателя субсидии.