ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года N 353
Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы"
(с изменениями на 4 октября 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.10.2024 N 651)
В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.06.2022 N 275-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года" и улучшения здоровья, повышения качества жизни и активного долголетия населения, формирования культуры общественного здоровья и ответственного отношения к здоровью Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.10.2024 N 651)
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.10.2024 N 651)
Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса
С.Е.ЦИВИЛЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 18 июня 2020 г. N 353
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА НА 2020 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.10.2024 N 651)
Паспорт региональной программы "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы"
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.10.2024 N 651)
Наименование программы | Региональная программа "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы" (далее - Программа) |
Директор Программы | Заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронина Е.А. |
Исполнители (координаторы) Программы | Министерство здравоохранения Кузбасса; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кемеровский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию); Министерство образования Кузбасса; Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство труда и занятости населения Кузбасса; Министерство социальной защиты населения Кузбасса; Министерство культуры и национальной политики Кузбасса; органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса |
Цель Программы | Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет создания здоровьесберегающей среды и формирования мотивации, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья; улучшение качества жизни, сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий |
Задачи Программы | Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья; мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья); пропаганда оптимального питания среди населения Кемеровской области - Кузбасса; формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; противодействие распространению потребления табака и алкоголя; разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование первичной профилактики стоматологических заболеваний, своевременное выявление факторов риска, ранняя диагностика стоматологических заболеваний с использованием мобильного стоматологического комплекса; сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий; мероприятия, стимулирующие прохождение населением диспансеризации; создание здоровьесберегающей среды (организации спорта, парки и т.д.); проведение экологических мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки (древонасаждение, очистка от мусора берегов и прилегающих акваторий озер и рек и т.д.); мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний |
Срок реализации Программы | 2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 35 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 7000,0 тыс. рублей; 2021 год - 7000,0 тыс. рублей; 2022 год - 7000,0 тыс. рублей; 2023 год - 7000,0 тыс. рублей; 2024 год - 7000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета 35000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 7000,0 тыс. рублей; 2021 год - 7000,0 тыс. рублей; 2022 год - 7000,0 тыс. рублей; 2023 год - 7000,0 тыс. рублей; 2024 год - 7000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | К 2024 году планируется достижение следующих значений: снижение потребления алкоголя (до 6,5 литра) на душу населения (в литрах этанола); снижение общей смертности до 14,0 на 1000 населения; внедрение 15 корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья на рабочем месте; количество организаций спорта составляет не менее 105 единиц; доля населения, ведущего здоровый образ жизни, не менее 6,6%; доля населения, информированного о факторах риска хронических неинфекционных заболеваний и мерах профилактики, 75%; не менее 100% муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса внедрили муниципальные программы по укреплению общественного здоровья; увеличение охвата программами по профилактике заболеваний репродуктивной сферы до 80% подростков, мужчин и женщин репродуктивного возраста; увеличение доли детей 12 лет со здоровыми зубами до 35% к 2024 году среди обратившихся за стоматологической помощью; уменьшение индекса КПУ (кариес-пломба-удаленный зуб) до менее 2,0 среди обратившихся за медицинской помощью |
1. Общая характеристика
Социально-экономическое развитие Кемеровской области - Кузбасса
По экономическому потенциалу Кемеровская область - Кузбасс - крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации. Промышленность многоотраслевая и представлена как тяжелыми отраслями, так и отраслями, специализирующимися на производстве конечной продукции. На территории Кемеровской области - Кузбасса расположены разрезы, занимающие значительные площади. По числу промышленных предприятий Кемеровская область - Кузбасс занимает ведущее место в Российской Федерации.
Основные виды деятельности - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химической продукции, машин и оборудования. С этим связана и неблагоприятная экологическая ситуация в регионе, которая оказывает негативное влияние на состояние здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса. Среди отраслей промышленности наиболее неблагополучными по условиям труда являются угольная отрасль (подземная и открытая добыча), машиностроение и металлообработка, металлургия.
1.1. Географическая характеристика Кемеровской области - Кузбасса
Кемеровская область - Кузбасс расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Площадь территории - 95,5 тыс. кв. км, что составляет 4 процента территории Западной Сибири и 0,56 процента территории России. По площади Кемеровская область - Кузбасс самая маленькая в Западной Сибири. На севере граничит с Томской областью, на востоке - с Красноярским краем и Республикой Хакасия, на юге - с Республикой Алтай и Алтайским краем, на западе - с Новосибирской областью.
Протяженность Кемеровской области - Кузбасса с севера на юг почти 500 км, с запада на восток - 300 км. Важной особенностью географического положения Кемеровской области - Кузбасса является то, что она находится в глубине суши, значительно удалена от морей и океанов, что обуславливает резко континентальный климат.
В составе области находятся 16 городских округов, 13 муниципальных округов, 5 муниципальных районов, 22 городских поселения и 154 сельских поселения. Кемеровская область - Кузбасс отличается самой высокой за Уралом плотностью населения (28,3 человека на 1 кв. км), 86 процентов которого сосредоточено в городской местности с преобладанием тяжелых отраслей промышленности, с более выраженными неблагоприятными демографическими процессами в сравнении с другими регионами. В области насчитывается 4 города с численностью населения свыше 100 тыс. жителей (Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Белово).
1.2. Численность населения муниципальных образований (городских округов, районов) Кемеровской области - Кузбасса
Общая численность населения Кемеровской области - Кузбасса по состоянию на 01.01.2018 (данные Кемеровостата) составляет 2 694 877 человек, в том числе 2316706 человек (86 процентов) - городское население, 378171 человек (14 процентов) - население, проживающее в сельской местности. Население трудоспособного возраста 1475515 человек (54,8 процента от общего населения; 69,8 процента от взрослого).
Численность населения муниципальных образований (городских округов, районов) Кемеровской области - Кузбасса с разбивкой на городское и сельское население приведена в таблице 1.
Таблица 1
Численность населения муниципальных образований (городских округов) Кемеровской области - Кузбасса
Наименование района/городского округа | Мужчины | Женщины |
1 | 2 | 3 |
Всего | 1237413 | 1457464 |
городское население | 1052004 | 1264702 |
сельское население | 185409 | 192762 |
Городские округа | ||
Анжеро-Судженский | 34902 | 41315 |
городское население | 33787 | 40334 |
сельское население | 1115 | 981 |
Беловский | 58149 | 69368 |
городское население | 57275 | 68387 |
сельское население | 874 | 981 |
Березовский | 22312 | 25961 |
городское население | 21359 | 24856 |
сельское население | 953 | 1105 |
Калтанский | 14001 | 16014 |
городское население | 9608 | 11233 |
сельское население | 4393 | 4781 |
Кемеровский | 249084 | 309889 |
городское население | 249084 | 309889 |
Киселевский | 43205 | 51955 |
городское население | 40757 | 49110 |
сельское население | 2448 | 2845 |
Краснобродский | 6578 | 7704 |
городское население | 5362 | 6345 |
сельское население | 1216 | 1359 |
Ленинск-Кузнецкий | 44795 | 53459 |
городское население | 43790 | 52349 |
сельское население | 1005 | 1110 |
Междуреченский | 46073 | 52952 |
городское население | 44907 | 52153 |
сельское население | 1166 | 799 |
Мысковский | 20169 | 23350 |
городское население | 19115 | 22264 |
сельское население | 1054 | 1086 |
Новокузнецкий | 250464 | 303174 |
городское население | 250464 | 303174 |
Осинниковский | 21350 | 25898 |
городское население | 19210 | 23244 |
сельское население | 2140 | 2654 |
Полысаевский | 13562 | 15572 |
городское население | 12110 | 14102 |
сельское население | 1452 | 1470 |
Прокопьевский | 86382 | 107702 |
городское население | 86382 | 107702 |
Тайгинский | 12663 | 12700 |
городское население | 11314 | 12251 |
сельское население | 1349 | 449 |
Юргинский | 39117 | 42642 |
городское население | 39117 | 42642 |
Муниципальные районы/муниципальные округа | ||
Беловский | 13259 | 13824 |
сельское население | 13259 | 13824 |
Мариинский | 25644 | 28697 |
городское население | 18146 | 20491 |
сельское население | 7498 | 8206 |
Новокузнецкий | 25252 | 24958 |
сельское население | 25252 | 24958 |
Таштагольский | 25216 | 27440 |
городское население | 22548 | 24819 |
сельское население | 2668 | 2621 |
Тисульский | 9887 | 11024 |
городское население | 5659 | 6601 |
сельское население | 4228 | 4423 |
Гурьевский | 18443 | 21502 |
городское население | 13780 | 16544 |
сельское население | 4663 | 4958 |
Ижморский | 5274 | 5874 |
городское население | 2234 | 2559 |
сельское население | 3040 | 3315 |
Кемеровский | 23098 | 23423 |
сельское население | 23098 | 23423 |
Крапивинский | 11030 | 12199 |
городское население | 5608 | 6574 |
сельское население | 5422 | 5625 |
Ленинск-Кузнецкий | 10303 | 11030 |
сельское население | 10303 | 11030 |
Прокопьевский | 14879 | 15954 |
сельское население | 14879 | 15954 |
Промышленновский | 22489 | 24791 |
городское население | 8106 | 9529 |
сельское население | 14383 | 15262 |
Топкинский | 20206 | 23268 |
городское население | 12545 | 15315 |
сельское население | 7661 | 7953 |
Тяжинский | 10413 | 11852 |
городское население | 6058 | 7051 |
сельское население | 4355 | 4801 |
Чебулинский | 7073 | 7387 |
городское население | 2102 | 2454 |
сельское население | 4971 | 4933 |
Юргинский | 10349 | 10924 |
сельское население | 10349 | 10924 |
Яйский | 8809 | 8873 |
городское население | 5360 | 5262 |
сельское население | 3449 | 3611 |
Яшкинский | 12983 | 14789 |
городское население | 6217 | 7468 |
сельское население | 6766 | 7321 |
