Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.06.2020 N 353 "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.06.2022 N 275-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года" и улучшения здоровья, повышения качества жизни и активного долголетия населения, формирования культуры общественного здоровья и ответственного отношения к здоровью Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.".
1.3. В региональной программе "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением:
1.3.1. Паспорт региональной программы "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы" изложить в следующей редакции:
"Паспорт
региональной программы "Укрепление общественного здоровья
населения Кемеровской области - Кузбасса
на 2020 - 2024 годы"
Наименование программы | Региональная программа "Укрепление общественного здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса на 2020 - 2024 годы" (далее - Программа) |
Директор Программы | Заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронина Е.А. |
Исполнители (координаторы) Программы | Министерство здравоохранения Кузбасса; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кемеровский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию); Министерство образования Кузбасса; Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса; Министерство физической культуры и спорта Кузбасса; Министерство труда и занятости населения Кузбасса; Министерство социальной защиты населения Кузбасса; Министерство культуры и национальной политики Кузбасса; органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса |
Цель Программы | Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет создания здоровьесберегающей среды и формирования мотивации, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья; улучшение качества жизни, сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий |
Задачи Программы | Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья; мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством внедрения программ укрепления здоровья на рабочем месте (корпоративные программы укрепления здоровья); пропаганда оптимального питания среди населения Кемеровской области - Кузбасса; формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; противодействие распространению потребления табака и алкоголя; разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование первичной профилактики стоматологических заболеваний, своевременное выявление факторов риска, ранняя диагностика стоматологических заболеваний с использованием мобильного стоматологического комплекса; сохранение репродуктивного и стоматологического здоровья населения Кемеровской области - Кузбасса за счет осуществления комплекса профилактических мероприятий; мероприятия, стимулирующие прохождение населением диспансеризации; создание здоровьесберегающей среды (организации спорта, парки и т.д.); проведение экологических мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки (древонасаждение, очистка от мусора берегов и прилегающих акваторий озер и рек и т.д.); мониторинг факторов риска хронических неинфекционных заболеваний |
Срок реализации Программы | 2020 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 35 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 7000,0 тыс. рублей; 2021 год - 7000,0 тыс. рублей; 2022 год - 7000,0 тыс. рублей; 2023 год - 7000,0 тыс. рублей; 2024 год - 7000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета 35000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 7000,0 тыс. рублей; 2021 год - 7000,0 тыс. рублей; 2022 год - 7000,0 тыс. рублей; 2023 год - 7000,0 тыс. рублей; 2024 год - 7000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | К 2024 году планируется достижение следующих значений: снижение потребления алкоголя (до 6,5 литра) на душу населения (в литрах этанола); снижение общей смертности до 14,0 на 1000 населения; внедрение 15 корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья на рабочем месте; количество организаций спорта составляет не менее 105 единиц; доля населения, ведущего здоровый образ жизни, не менее 6,6%; доля населения, информированного о факторах риска хронических неинфекционных заболеваний и мерах профилактики, 75%; не менее 100% муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса внедрили муниципальные программы по укреплению общественного здоровья; увеличение охвата программами по профилактике заболеваний репродуктивной сферы до 80% подростков, мужчин и женщин репродуктивного возраста; увеличение доли детей 12 лет со здоровыми зубами до 35% к 2024 году среди обратившихся за стоматологической помощью; уменьшение индекса КПУ (кариес-пломба-удаленный зуб) до менее 2,0 среди обратившихся за медицинской помощью |
".
1.3.2. Подраздел 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Физическая активность
Физическая активность - важнейшая составляющая здоровья граждан. Регулярная физическая активность способствует не только укреплению и сохранению здоровья, но и достоверно снижает риск развития важнейших социально значимых заболеваний: диабета II типа, рака, гипертонии. Физическая активность оказывает в долгосрочной перспективе положительное влияние на здоровье и улучшает качество жизни.
Таблица 54-1
Число спортивных сооружений и численность занимавшихся в спортивных секциях и группах <1)> (на конец года)
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Темп прироста/убыли, процентов | |
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более | 27 | 27 | 27 | 27 | 27 | без изменений |
Спортивные залы | 1066 | 1073 | 1126 | 1130 | 1156 | +8,4 |
Плавательные бассейны <2)> | 123 | 119 | 124 | 122 | 132 | +7,3 |
Плоскостные спортивные сооружения (площадки и поля) | 4484 | 4174 | 4121 | 4117 | 4057 | - 9,5 |
Численность занимавшихся в спортивных секциях и группах, человек | 572151 | 594105 | 593780 | 623503 | 613897 | +7,3 |
________________
<1)> По данным Министерства физической культуры и спорта Кузбасса
<2)> Без учета нестандартных бассейнов в дошкольных и общеобразовательных организациях
В Кемеровской области - Кузбассе за период с 2018 по 2022 год снизилось на 9,5% количество плоскостных спортивных сооружений (площадки и поля).
В 2020 - 2021 годах ГБУЗ "Кузбасский центр общественного здоровья и медицинской профилактики" проведено анкетирование населения трудоспособного возраста в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса по следующим направлениям (вопросам): потребление алкоголя, табака и иной никотиносодержащей продукции; питание; физическая активность, состояние здоровья и психическое здоровье.
Были опрошены случайно отобранные респонденты трудоспособного возраста в 23 муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса: 3732 человека (2020 год) и 5642 человека (2021 год).
Таблица 54-2
"Сколько дней в типичную неделю Вы обычно занимаетесь спортом, физическими упражнениями или активным досугом высокоинтенсивного характера?"
Ответы респондентов | 2020 год | 2021 год |
не имеют данного вида нагрузки | 47,7% | 41,2% |
1 - 2 дня | 10,6% | 25,2% |
3 - 4 дня | 15,6% | 16,9% |
более 5 дней | 16,0% | 16,3% |
затрудняются ответить | 0,1% | 0,4% |
Итоговое значение | 3732 (100%) | 5642 (100%) |
Наибольшая доля респондентов по данным опроса за 2020 - 2021 годы имеют физическую активность высокоинтенсивного характера 1 - 2 дня в неделю.
Таблица 54-3
"Сколько дней в типичную неделю Вы обычно занимаетесь спортом, физическими упражнениями или активным досугом среднеинтенсивного характера (например, быстрая ходьба или поднятие небольших грузов)?"
Ответы респондентов | 2020 год | 2021 год |
не имеют данного вида нагрузки | 44,7% | 35,5% |
1 - 2 дня | 20,1% | 22,9% |
3 - 4 дня | 14,8% | 16,8% |
более 5 дней | 20,4% | 24,4% |
затрудняются ответить | 0,0% | 0,3% |
Итоговое значение | 3732 (100%) | 5642 (100%) |
Наибольшая доля респондентов по данным опроса за 2020 - 2021 годы имеют физическую активность среднеинтенсивного характера более 5 дней в неделю.
В 2021 году по данным опроса проводилась оценка достаточности физической активности респондентов, использованы критерии, приводимые ВОЗ в "Глобальных рекомендациях по физической активности для здоровья" <1>. Те же критерии для занятий физической активностью здорового населения рекомендованы специалистами Минздрава России <2>.
________________
<1> https://minzdrav.gov.ru/system/attachments/attaches/000/016/375/original/9789244599976_rus.pdf?1389768711
<2> https://minzdrav.gov.ru/news/2020/02/18/13372-spetsialistami-minzdrava-rossii-razrabotany-rekomendatsii-po-zanyatiyu-sportom-dlya-naseleniya
В результате обработки ответов на вопросы о наличии и продолжительности физической активности были получены следующие результаты:
Оценка уровня физической активности <*> | женщины | мужчины | оба пола |
отсутствие физической активности | 30,8% | 32,6% | 31,5% |
недостаточный уровень | 10,2% | 6,8% | 9,0% |
достаточный уровень | 14,7% | 10,9% | 13,3% |
высокий уровень | 43,9% | 49,2% | 45,9% |
отсутствие ответов на вопросы о физической активности (ответ "не знаю") | 0,3% | 0,6% | 0,4% |
Итоговое значение | 100% | 100% | 100% |
________________
* Удельный вес в общем числе опрошенных соответствующего пола