ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года N 604
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 30.12.2013 N 1181
В соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.12.2013 N 1181 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.02.2014 N 149, от 01.08.2014 N 697, от 12.09.2014 N 833, от 09.04.2015 N 245, от 24.08.2015 N 684, от 08.04.2016 N 229, от 06.04.2017 N 288, от 21.06.2017 N 488, от 23.04.2018 N 365, от 07.09.2018 N 795, от 15.11.2018 N 1005, от 08.04.2019 N 329, от 22.08.2019 N 804, от 09.10.2019 N 959, от 23.12.2019 N 1273, от 31.03.2020 N 282) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Ответственный исполнитель государственный программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Департамент аграрной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент культуры Воронежской области. Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Департамент физической культуры и спорта Воронежской области |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы | Подпрограмма 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе". Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Цель государственной программы | Обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов |
Задачи государственной программы | 1. Финансово-экономическое стимулирование реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения. 2. Повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения. 3. Обеспечение внедрения новых технологий и реализации технических мероприятий в Воронежской области |
Показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (для фактических условий), т. у.т./млн. рублей. 2. Энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (для сопоставимых условий), т у.т./млн рублей. 3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Воронежской области, % |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 28775103,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 129308,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1610246,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 1047806,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 25987743,3 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - всего - 3316071,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 129308,4 тыс. рублей; областной бюджет - 183472,6 тыс. рублей; местные бюджеты - 38,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 3003252,1 тыс. рублей; 2015 год - всего - 2341333,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 88336,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 134881,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2118116,1 тыс. рублей; 2016 год - всего - 2508264,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 50482,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 176065,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2281716,2 тыс. рублей; 2017 год - всего - 2708975,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 52926,9 тыс. рублей; местные бюджеты - 158039,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2498008,7 тыс. рублей; 2018 год - всего - 2970807,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 195211,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 77000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2698595,9 тыс. рублей; 2019 год - всего - 3179520,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 281894,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 166780,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2730845,4 тыс. рублей; 2020 год - всего - 2487959,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 180958,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2240001,8 тыс. рублей; 2021 год - всего - 2338644,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 167342,6 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2104301,8 тыс. рублей; 2022 год - всего - 2343060,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 171758,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2104301,8 тыс. рублей; 2023 год - всего - 2290233,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 118931,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2104301,8 тыс. рублей; 2024 год - всего - 2290233,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 118931,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2104301,8 тыс. рублей |
".
1.2. После паспорта Программы дополнить паспортами подпрограмм Программы следующего содержания:
"Паспорт
подпрограммы 1 "Повышение энергетической эффективности
экономики Воронежской области и сокращение энергетических
издержек в бюджетном секторе"
Исполнители подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Департамент аграрной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент культуры Воронежской области. Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Департамент физической культуры и спорта Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Воронежской области. 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре, промышленности и энергетике. 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения. 4. Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива. 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте. 6. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде. 7. Популяризация энергосбережения в Воронежской области |
Цель подпрограммы | 1. Повышение энергетической и экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области и создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста валового регионального продукта путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития. 2. Уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства Воронежской области на окружающую среду |
Задачи подпрограммы | 1. Оптимизация структуры топливно-энергетического баланса Воронежской области с целью минимизации стоимости потребляемых энергетических ресурсов и создания конкурентных преимуществ региональным производителям. 2. Сокращение затрат энергетических ресурсов на единицу валового регионального продукта. 3. Обеспечение потребности в электроэнергетике в дефицитных зонах за счет развития малой энергетики, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %. 2. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %. 3. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %. 4. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %. 5. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Воронежской области, % |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 7054193,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 129308,4 тыс. рублей; областной бюджет - 1324577,3 тыс. рублей; местные бюджеты - 1047806,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4552501,3 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - всего - 1242098,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 129308,4 тыс. рублей; областной бюджет - 101076,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 38,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1011675,9 тыс. рублей; 2015 год - всего - 802819,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 71302,8 тыс. рублей; местные бюджеты - 134881,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 596635,3 тыс. рублей; 2016 год - всего - 632458,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 35418,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 176065,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 420974,2 тыс. рублей; 2017 год - всего - 605937,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 35418,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 158039,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 412478,7 тыс. рублей; 2018 год - всего - 660522,6 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 178418,70 тыс. рублей; местные бюджеты - 77000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 405103,9 тыс. рублей; 2019 год - всего - 820017,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 253132,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 166780,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 400104,4 тыс. рублей; 2020 год - всего - 582356,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 145690,2 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 369665,8 тыс. рублей; 2021 год - всего - 450323,6 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 149357,8 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 233965,8 тыс. рублей; 2022 год - всего - 454137,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 153172,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 233965,8 тыс. рублей; 2023 год - всего - 401760,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 100794,9 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 233965,8 тыс. рублей; 2024 год - всего - 401760,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 100794,9 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 233965,8 тыс. рублей |
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
Исполнители подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Реконструкция сетей электроснабжения в г. Боброве для обеспечения жилой застройки. 2. Реконструкция сетей электроснабжения в г. Россоши для обеспечения жилой застройки. 3. Выполнение научно-исследовательской работы на тему: "Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Воронежской области". 4. Техническое перевооружение и реконструкция электросетевого хозяйства. 5. Новое строительство и расширение электросетевого хозяйства |
Цель подпрограммы | Развитие энергетической инфраструктуры и повышение эффективности ее функционирования |
Задачи подпрограммы | 1. Реализация и разработка схем и программ развития электроэнергетики Воронежской области с учетом обеспечения снижения потерь в цепочке "генерация - транспортировка - потребление". 2. Проведение модернизации распределительных сетей, обеспечивающих электроснабжение конечных потребителей всех уровней. 3. Обеспечение замены воздушных и кабельных линий, а также оборудования распределительных устройств с целью минимизации потерь |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии, %. 2. Доля применения самонесущего изолированного провода в распределительных сетях, обеспечивающих электроснабжение конечных потребителей, %. 3. Доля внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии в приборах учета электрической энергии, % |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 21460983,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 25741,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 21435242,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - всего - 1991576,2 тыс. рублей, в том числе: внебюджетные источники - 1991576,2 тыс. рублей; 2015 год - всего - 1523980,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1521480,8 тыс. рублей; 2016 год - всего - 1861983,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1241,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1860742,0 тыс. рублей; 2017 год - всего - 2088030,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2085530,0 тыс. рублей; 2018 год - всего - 2295992,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2293492,0 тыс. рублей; 2019 год - всего - 2334241,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2330741,0 тыс. рублей; 2020 год - всего - 1873836,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1870336,0 тыс. рублей; 2021 год - всего - 1872836,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1870336,0 тыс. рублей; 2022 год - всего - 1872836,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1870336,0 тыс. рублей; 2023 год - всего - 1872836,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1870336,0 тыс. рублей; 2024 год - всего - 1872836,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1870336,0 тыс. рублей |
Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной
программы"
Исполнители подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы | 1. Содержание и обеспечение деятельности бюджетного учреждения Воронежской области "Центр энергосбережения Воронежской области". 2. Создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, в том числе приобретение энергосберегающего оборудования |
Цель подпрограммы | Формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы |
Задачи подпрограммы | Обеспечение информационно-аналитического, организационно-технического сопровождения мероприятий государственной программы и мониторинг их реализации, нацеленный на корректировку ее положений |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, % |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 259926,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 259926,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - всего - 82396,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 82396,5 тыс. рублей; 2015 год - всего - 14533,2 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 14533,2 тыс. рублей; 2016 год - всего - 13822,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 13822,0 тыс. рублей; 2017 год - всего - 15008,2 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 15008,2 тыс. рублей; 2018 год - всего - 14292,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 14292,8 тыс. рублей; 2019 год - всего - 25262,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 25262,3 тыс. рублей; 2020 год - всего - 31767,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 31767,8 тыс. рублей; 2021 год - всего - 15484,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 15484,8 тыс. рублей; 2022 год - всего - 16086,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 16086,3 тыс. рублей; 2023 год - всего - 15636,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 15636,5 тыс. рублей; 2024 год - всего - 15636,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 15636,5 тыс. рублей |
".
1.3. Раздел "II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере
реализации государственной программы Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ.
Основными приоритетами являются:
1. Энергетическая безопасность: надежное обеспечение населения, объектов бюджетно-социальной сферы и предприятий всех форм собственности энергоресурсами по доступным ценам; снижение рисков возникновения кризисных ситуаций в обеспечении всеми видами энергии.
2. Энергетическая эффективность экономики: снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационального потребления; применение энергосберегающих технологий и оборудования во всех секторах социально-экономической жизни.
3. Экономическая (бюджетная) эффективность энергетики: развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры; техническое перевооружение действующих мощностей топливно-энергетического комплекса.
4. Экологическая безопасность: минимизация техногенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду; внедрение инновационных технологий добычи, переработки, транспортировки и реализации топливно-энергетических ресурсов.
Исходя из приоритетов, определенных в стратегических документах, сформулирована цель государственной программы: обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Для достижения цели настоящей государственной программы необходимо решение следующих задач:
1. Финансово-экономическое стимулирование реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения.
2. Повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения.
3. Обеспечение внедрения новых технологий и реализации технических мероприятий в Воронежской области.".
1.4. Разделы "III. Обоснование выделения подпрограмм", "IV. Характеристика основных мероприятий государственной программы, не включенных в подпрограммы", "V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования", "VI. Характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области", "VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы", "VIII. Финансовое обеспечение реализации государственной программы", "IX. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы", "XI. Подпрограммы государственной программы" признать утратившими силу.
1.5. Приложения N 1 - 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить приложением N 4 к Программе согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.7. В нумерационном заголовке приложения N 4 к Программе цифру "4" заменить цифрой "7".
1.8. Приложение N 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.9. В разделе 3 приложения N 6 к Программе:
1.9.1. В пункте 3.1 слова "01 июня" заменить словами "15 июля".
1.9.2. В пункте 3.4 слова "1 июня" заменить словами "15 июля".
1.9.3. В пункте 3.5 слова "1 июля" заменить словами "30 июля".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Честикина С.А.
