ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года N 273-пп
О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
(с изменениями на 8 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.12.2020 N 614-пп, от 08.02.2021 N 36-пп, от 08.11.2021 N 507-пп, от 15.11.2021 N 523-пп, от 21.03.2022 N 145-пп, от 25.07.2022 N 441-пп, от 09.01.2023 N 10-пп, от 25.04.2023 N 236-пп, от 03.07.2023 N 351-пп, от 11.09.2023 N 515-пп, от 25.12.2023 N 743-пп, от 03.06.2024 N 235-пп, от 08.07.2024 N 294-пп)
В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165, а также в целях обеспечения предоставления мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации области, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты единовременного пособия малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 1).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 09.01.2023 N 10-пп)
2. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 09.01.2023 N 10-пп.
2. Утвердить Типовое положение о межведомственной комиссии по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 2).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 09.01.2023 N 10-пп)
4. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 25.07.2022 N 441-пп.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
3.1. Создать межведомственные комиссии по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвердить положения о них.
3.2. Определить уполномоченным органом по реализации Порядка, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления, орган, осуществляющий функции социальной защиты населения.
(пп. 3.2 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 25.04.2023 N 236-пп)
5 - 6. Исключены. - Постановление Правительства Белгородской области от 09.01.2023 N 10-пп.
4. Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.) финансирование расходов на данные цели осуществлять в пределах ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий год.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 145-пп, от 03.07.2023 N 351-пп)
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года N 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.11.2021 N 523-пп, от 21.03.2022 N 145-пп, от 25.07.2022 N 441-пп)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 22 июня 2020 г. N 273-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 09.01.2023 N 10-пп, от 25.04.2023 N 236-пп, от 03.07.2023 N 351-пп, от 11.09.2023 N 515-пп, от 25.12.2023 N 743-пп, от 03.06.2024 N 235-пп, от 08.07.2024 N 294-пп)
1. Общие положения
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 743-пп)
1.1. Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты единовременного пособия малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), определяет условия и последовательность оказания мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области.
1.2. В Порядке используются следующие основные понятия и определения:
1) малоимущая семья (малоимущий гражданин) - семья (гражданин), среднедушевой доход которой (среднедушевой доход семьи которого) ниже величины прожиточного минимума, установленной в Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в расчете на душу населения (далее - величина прожиточного минимума на душу населения). Малоимущим одиноко проживающим гражданином считается одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума на душу населения;
2) уполномоченный орган - орган, осуществляющий функции социальной защиты населения на территории муниципального образования области;
3) государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", социальных пособий;
4) получатели государственной социальной помощи - малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения;
5) социальный контракт - соглашение, которое заключено между малоимущим одиноко проживающим гражданином (гражданином, действующим от имени своей малоимущей семьи) и уполномоченным органом, в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
6) программа социальной адаптации - разработанный уполномоченным органом совместно с межведомственной комиссией по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия), и гражданином комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, включающий в себя виды и объем указанных мероприятий, а также порядок их реализации;
7) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности малоимущей семьи, а также малоимущего одиноко проживающего гражданина и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, отсутствие определенного места жительства, среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина (семьи гражданина), не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера, низкий уровень доходов от трудовой деятельности, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, потеря работы, смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей), необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери дееспособности).
1.3. Вид пособия, назначение и способ выплаты в пределах установленного размера пособия каждому конкретному заявителю определяются уполномоченным органом.
1.4. Выплата назначенных единовременных пособий заявителям производится уполномоченным органом на основании решений Комиссий, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области. Единовременное пособие оказывается один раз в год по одному из оснований.
Выплата назначенной государственной социальной помощи на основании социального контракта производится министерством социальной защиты населения и труда Белгородской области на основании реестров для зачисления денежной выплаты, представленных уполномоченными органами на основании решений Комиссий, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области.
1.5. Состав малоимущей семьи для расчета ее среднедушевого дохода определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
1.6. Если член семьи зарегистрирован по месту жительства (пребывания) в другом муниципальном районе/городском округе Белгородской области или другом субъекте Российской Федерации, орган, уполномоченный на организацию назначения единовременного пособия и государственной социальной помощи на основании социального контракта, должен удостоверить факт неполучения им выплаты по другому адресу.
Если член семьи имеет разные адреса проживания и регистрации по месту жительства, состав семьи и фактическое место проживания членов семьи подтверждается актом обследования материально-бытового положения граждан, имеющих право на получение единовременного пособия или государственной социальной помощи на основании социального контракта, согласно приложению N 1 к Порядку, составленного уполномоченным органом на организацию назначения выплаты.
1.7. Доходы малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
1.8. Для расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) используется величина прожиточного минимума на душу населения.
1.9. Многодетным семьям и семьям с детьми предоставляется в приоритетном порядке право на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации.
(п. 1.9 введен Постановлением Правительства Белгородской области от 03.06.2024 N 235-пп)
2. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования
2.1. Общие требования
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 743-пп)
2.1.1. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования (далее - Порядок оказания помощи на основании социального контракта) устанавливает особенности назначения и выплаты, в том числе определение размера и продолжительности выплаты, государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Социальным кодексом Белгородской области, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 1931).
2.1.2. Источником финансового обеспечения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Порядком оказания помощи на основании социального контракта являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, предоставляемая бюджету Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
