БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2020 года N 531
Об утверждении Положения о реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края
(с изменениями на 25 августа 2023 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 23.12.2022 N 65, от 25.08.2023 N 188)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение 1).
2. Признать утратившими силу решения городской Думы согласно приложению 2.
3. Решение вступает в силу с 01.07.2020.
4. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование решения в газете "Вечерний Барнаул" и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Огнев И.В.).
Председатель городской Думы
Г.А.БУЕВИЧ
Глава города
В.Г.ФРАНК
Приложение 1
к Решению
городской Думы
от 15 июня 2020 г. N 531
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 23.12.2022 N 65, от 25.08.2023 N 188)
1. Общие положения
1.1. Положение о реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", законом Алтайского края от 05.09.2017 N 62-ЗС "О гражданской обороне в Алтайском крае".
1.2. Правовое регулирование в области гражданской обороны на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.
1.3. Понятия, применяемые в Положении, используются в значениях, установленных Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
2. Задачи в области гражданской обороны
Основными задачами в области гражданской обороны в городе являются:
подготовка населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей города в безопасные районы города;
предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случаях возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов города, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений города, специальная обработка техники и территорий города;
восстановление и поддержание порядка в районах города, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб города в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны города.
3. Руководство и управление гражданской обороны
3.1. Руководство гражданской обороной на территории города осуществляет глава города Барнаула.
3.2. Администрации районов города Барнаула (далее - территориальные органы местного самоуправления) в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляют мероприятия по гражданской обороне на территории соответствующего района.
3.3. Руководство гражданской обороной в расположенных на территории города организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организациях, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне (далее - организация), осуществляют руководители организаций.
3.4. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в городе, являются:
муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула";
структурные подразделения территориальных органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
3.5. Администрация города, территориальные органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденным постановлением администрации города.
3.6. Полномочия администрации города в области гражданской обороны:
3.6.1. Принятие муниципальных правовых актов в области гражданской обороны;
3.6.2. Принятие муниципальных программ в области гражданской обороны;
3.6.3. Проведение мероприятий по гражданской обороне;
3.6.4. Разработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения города, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год;
3.6.5. Организация и подготовка населения города способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.6.6. Создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения города, обеспечения и осуществления своевременного оповещения населения города;
(пп. 3.6.6 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 188)
3.6.7. Планирование и организация проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей города в безопасные районы города;
3.6.8. Организация проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3.6.9. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
(пп. 3.6.9 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 23.12.2022 N 65)
3.6.10. Создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения города;
(пп. 3.6.10 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.08.2023 N 188)
