ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года N 406-пп
О внесении изменения в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года N 1615 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2015 года N 536-пп, изменение, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 3 июня 2020 г. N 406-пп
"Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 26 октября 2015 г. N 536-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", устанавливает условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - гранты), критерии отбора лиц, имеющих право на получение грантов, а также порядок возврата грантов.
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:
1) государственная программа - государственная программа Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2019 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы - сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы, потребительские общества (кооперативы), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации на территории Иркутской области, осуществляющие на территории Иркутской области деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов, ягод, орехов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции, годовой доход которых за предыдущий год составляет не более 120 млн. рублей (далее соответственно - кооперативы, общества, при совместном упоминании заявители);
3) сельские территории - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области), городских поселений, перечень которых определяется правовым актом министерства сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство);
4) районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029".
3. Гранты предоставляются в целях реализации государственной программы в целях финансового обеспечения следующих видов затрат (далее - затраты на развитие материально-технической базы):
1) на строительство, реконструкцию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов (далее - производственный объект);
2) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы;
3) на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции;
4) на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства).
4. Перечень оборудования и техники, указанных в пункте 3 настоящего Положения, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Год выпуска оборудования и техники, указанных в пункте 3 настоящего Положения, должен быть не ранее года проведения конкурсного отбора на право получения грантов (далее - конкурсный отбор).
5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению грантов является министерство.
6. Гранты предоставляются заявителям, признанным победителями по результатам конкурсного отбора.
7. Размер грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора, соответствует размеру их затрат на развитие материально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением победителей конкурсного отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, размер указанных затрат для которых включает сумму налога на добавленную стоимость), за вычетом размера собственных средств победителя конкурсного отбора. При этом размер грантов должен составлять не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением победителей конкурсного отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, размер указанных затрат для которых включает сумму налога на добавленную стоимость). Максимальный размер гранта в расчете на одного победителя конкурсного отбора не может превышать 30 млн. рублей.
8. Гранты подлежат казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
9. Право на участие в конкурсном отборе имеют заявители, соответствующие следующим условиям:
1) заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день представления документов, установленных пунктами 14, 15 настоящего Положения (далее - документы);
2) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число квартала, в котором начинается течение срока представления документов;
4) отсутствие факта получения заявителем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в период с 1 января года, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, по день представления документов;
5) наличие у заявителя долгосрочного плана финансово-хозяйственной деятельности, срок реализации которого составляет не менее срока, указанного в абзаце восьмом подпункта 16 настоящего пункта, утвержденного общим собранием членов кооператива или общим собранием общества, содержащего информацию о предложениях:
по направлению развития заявителя;
по строительству, реконструкции производственного объекта (в случае если заявителем планируется грант (часть гранта) направить на строительство, реконструкцию производственных объектов);
по увеличению объема реализуемых заявителем сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов не менее чем на 10 процентов в году получения гранта по отношению к предыдущему году, а также по увеличению объема реализуемых заявителем сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов не менее чем на 10 процентов ежегодно по отношению к предыдущему году в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, суммарно по всем направлениям деятельности заявителя;
по созданию у заявителя новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания в году получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места, если размер гранта не превышает 3 млн. рублей; не менее двух новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 3 млн. рублей, но не превышает 6 млн. рублей; не менее трех новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 6 млн. рублей, но не превышает 9 млн. рублей; не менее четырех новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 9 млн. рублей, но не превышает 12 млн. рублей; не менее пяти новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 12 млн. рублей, но не превышает 15 млн. рублей; не менее шести новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 15 млн. рублей, но не превышает 18 млн. рублей; не менее семи новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 18 млн. рублей, но не превышает 21 млн. рублей; не менее восьми новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 21 млн. рублей, но не превышает 24 млн. рублей; не менее девяти новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 24 млн. рублей, но не превышает 27 млн. рублей; не менее 10 новых постоянных рабочих мест, если размер гранта превышает 27 млн. рублей;
6) со дня полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 12 месяцев, и заявитель осуществляет деятельность по направлению развития, которое им указывалось в долгосрочном плане финансово-хозяйственной деятельности при представлении документов для участия в конкурсном отборе ранее, на дату представления документов (для заявителей, ранее получавших грант);
7) наличие неделимого фонда у заявителя;
8) членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяца представления документов (для кооперативов);
членство в союзе потребительских обществ на первое число месяца представления документов (для обществ);
9) наличие ревизионного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, составленного по результатам последней (по отношению к дате представления документов) ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива, об отсутствии нарушений, которые могут повлечь за собой несостоятельность (банкротство) кооператива (для кооперативов);
наличие документа, подготовленного контрольно-ревизионным управлением союза потребительских обществ по результатам последней (по отношению к дате представления документов) проверки деятельности общества, об отсутствии нарушений, которые могут повлечь за собой несостоятельность (банкротство) общества (для обществ);
10) наличие у заявителя плана расходов с указанием направлений расходования гранта, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, размер указанных средств для которых рассчитывается исходя из суммы затрат на развитие материально-технической базы, включая сумму налога на добавленную стоимость)) по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - план расходов);
11) наличие у заявителя разделов "Пояснительная записка", "Смета на строительство (реконструкцию)" проектной документации (в случае если заявителем планируется грант (часть гранта) направить на строительство (реконструкцию) производственных объектов);
12) наличие у заявителя на праве собственности, и (или) на ином вещном праве, и (или) на праве пользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на условиях договора аренды (субаренды), заключенного на срок не менее трех лет, право или договор аренды (субаренды) на который зарегистрировано (зарегистрирован) в Едином государственном реестре недвижимости и на котором планируется строительство производственного объекта (в случае если заявителем планируется грант (часть гранта) направить на строительство производственного объекта);
13) наличие у заявителя в собственности производственного объекта, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если заявителем планируется грант (часть гранта) направить на реконструкцию данного производственного объекта);
14) соответствие информации, содержащейся в долгосрочном плане финансово-хозяйственной деятельности, информации, содержащейся в плане расходов, в проектной документации, а также соответствие информации, содержащейся в плане расходов, письменным обязательствам заявителя, предусмотренным подпунктом 16 настоящего пункта;
