ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года N 300
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными
(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 29.09.2021 N 619, от 28.10.2022 N 684, от 11.06.2024 N 267)
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Тульской области от 13 декабря 2019 года N 143-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области обращения с животными", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.10.2022 N 684)
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными (приложение).
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2021 N 619)
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 09.06.2020 N 300
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 29.09.2021 N 619, от 28.10.2022 N 684, от 11.06.2024 N 267)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Тульской области (далее - государственный контроль (надзор)).
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.10.2022 N 684)
2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ (далее - обязательные требования).
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.10.2022 N 684)
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется комитетом ветеринарии Тульской области (далее - Комитет).
4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) председатель комитета ветеринарии Тульской области - главный государственный ветеринарный инспектор Тульской области (далее - руководитель Комитета);
2) заместитель председателя комитета - начальник отдела государственного ветеринарного надзора комитета ветеринарии Тульской области (далее - заместитель руководителя Комитета).
Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный контроль (надзор), являются:
1) руководитель Комитета;
2) заместитель руководителя Комитета;
3) государственные гражданские служащие и работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Тульской области, должностными регламентами (инструкциями) которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
5. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частями 5, 6 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ, частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
2. Объекты государственного контроля (надзора)
7. Объектами государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
8 - 9. Исключены. - Постановление Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267.
8. Учет объектов контроля осуществляется путем ведения журнала учета объектов государственного контроля (надзора) по типовой форме, утвержденной Комитетом.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
9. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
10. Комитет при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты контроля, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
высокий риск;
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
средний риск;
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
низкий риск.
4. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска причинения вреда (ущерба)
11. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется решениями Комитета на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными к категориям риска причинения вреда (ущерба), установленными приложением N 1 к настоящему Положению.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
15. Исключен. - Постановление Правительства Тульской области от 28.10.2022 N 684.
5. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
12. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска:
1) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 32 настоящего Положения, с периодичностью 1 раз в 2 года;
2) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 32 настоящего Положения, с периодичностью 1 раз в 3 года;
3) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 11.06.2024 N 267)
13. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Комитетом применяется следующий индикатор риска нарушения обязательных требований:
увеличение (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) более чем на 20% случаев возникновения заразных и иных болезней животных, падежа животных на объектах контроля в течение трех месяцев подряд по сравнению с аналогичным периодом предшествующего календарного года.
