ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 28 мая 2020 года N 572-ОЗ


О внесении изменений в закон ЕАО "О местном референдуме в Еврейской автономной области"

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
28 мая 2020 года

Статья 1

Внести в закон Еврейской автономной области от 25.02.2004 N 261-ОЗ "О местном референдуме в Еврейской автономной области" (с изменениями от 22.07.2004 N 314-ОЗ, от 29.06.2005 N 510-ОЗ, от 30.05.2008 N 382-ОЗ, от 14.11.2008 N 473-ОЗ, от 11.02.2009 N 517-ОЗ, от 09.12.2009 N 662-ОЗ, от 26.02.2010 N 699-ОЗ, от 29.08.2011 N 1012-ОЗ, от 23.04.2013 N 294-ОЗ, от 22.05.2013 N 306-ОЗ, от 24.04.2015 N 706-ОЗ, от 24.11.2016 N 31-ОЗ, от 26.10.2017 N 176-ОЗ) следующие изменения:

1) в части 6 статьи 9:

а) в абзаце первом слово "число" заменить словом "день";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.";

в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";

2) часть 2 статьи 10 признать утратившей силу;

3) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

"Статья 10-1. Принятие избирательной комиссией муниципального образования решения о результатах выдвижения инициативы проведения референдума

1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 10 настоящего закона, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.

2. В случае если количества достоверных подписей участников референдума достаточно для назначения референдума и порядок выдвижения инициативы проведения референдума соответствует требованиям Федерального закона, настоящего закона, устава муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению референдума.

3. В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в проведении референдума являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим законом для назначения референдума;

2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;

3) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

4) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;

5) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

6) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

7) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

8) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

9) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.";

4) в статье 12:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа области.

Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона.

Регистрация участников местного референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников местного референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").";

б) часть 4 признать утратившей силу;

5) в части 2 статьи 15 слова "пунктами 1, 2 и 7" заменить словами "пунктами 1, 2, 2.1, 2.2, 2.3 и 7";

6) в части 1 статьи 16 слова "пунктами 1, 2, 3, 3.1, 4, 5" заменить словами "пунктами 1, 1.1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4, 5";

7) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Источники формирования фондов местного референдума

1. Фонд местного референдума может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;

2) средств, выделенных инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина и юридического лица соответственно в совокупности 0,2 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящей статьей.

2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда местного референдума не может превышать 200000 рублей.

3. В соответствии с Федеральным законом инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

Если пожертвование внесено с нарушением порядка создания фонда местного референдума, требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона либо в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязана не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий счет местного референдума возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.

Пожертвование, внесенное в фонд местного референдума анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный счет местного референдума должно быть перечислено в доход местного бюджета.";

8) часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"6. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.";

9) часть 9 статьи 28 дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";

10) предложение второе части 12 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается в порядке, определенном пунктом 12 статьи 64 Федерального закона.";

11) в статье 31:

а) в части 1 слова "на данном участке местного референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых" заменить словами ", но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования";

б) абзац второй части 10 после слов "наблюдателям, назначенным" дополнить словами "одним из субъектов общественного контроля,";

12) в статье 36 слово "только" исключить.

Статья 2

1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Положения статей 9, 10, 10-1, 12, 15, 16, 25, 26, 28, 29, 31, 36 закона Еврейской области от 25.02.2004 N 261-ОЗ "О местном референдуме в Еврейской автономной области" (в редакции настоящего закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением местного референдума, назначенного после дня вступления в силу настоящего закона.

Временно исполняющий обязанности
губернатора области
Р.Э.ГОЛЬДШТЕЙН

     г. Биробиджан
     28 мая 2020 года
     N 572-ОЗ