План мероприятий региональной программы Омской области "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детскому населению, в 2020 - 2024 годах"
N п/п | Наименование мероприятия, контрольной точки | Сроки реализации проекта | Ответственный исполнитель | Характеристика результата | |
Начало | Окончание | ||||
Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры оказания паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП) | |||||
1 | Оптимизация количества паллиативных коек из расчета 1,5 койки на 10 тыс. взрослых | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав) | Обеспеченность к 2025 году паллиативными койками из расчета 1,5 койки на 10 тыс. населения |
2 | Оптимизация количества паллиативных коек из расчета 0,48 койки на 10 тыс. детей | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | |
3 | Оптимизация количества коек сестринского ухода для оказания ПМП из расчета 0,6 койки на 10 тыс. взрослых | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | |
4 | Создание отделений выездной патронажной ПМП. Создание выездных патронажных бригад (далее - ВПБ) из расчета 0,8 на 10 тыс. взрослых | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Функционирование к 2024 году в Омской области 5 отделений выездной патронажной ПМП, 6 ВПБ для оказания ПМП взрослому населению (организация отделения выездной патронажной ПМП на базе бюджетного учреждения здравоохранения Омской области (далее - БУЗОО) "Городская клиническая больница N 11", второй ВПБ на базе БУЗОО "Городская больница N 17") |
5 | Создание отделений выездной патронажной ПМП. Создание ВПБ из расчета 1 на 20 тыс. детского сельского населения | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Функционирование к 2024 году в Омской области 1 ВПБ для оказания ПМП детскому сельскому населению |
6 | Создание отделений выездной патронажной ПМП. Создание ВПБ из расчета из расчета 1 на 50 тыс. детского городского населения | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Функционирование к 2024 году в Омской области 6 ВПБ для оказания ПМП детскому городскому населению |
7 | Создание координационного центра по оказанию ПМП | 01.09.2020 | 31.12.2022 | Минздрав | Функционирует в 2022 году в Омской области координационный центр ПМП на базе БУЗОО "Городская больница N 17" для взрослого населения |
Мероприятия по кадровому обеспечению организаций, оказывающих ПМП | |||||
8 | Мониторинг потребности субъекта в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации с учетом реальной потребности субъекта в медицинских кадрах, участвующих в оказании ПМП взрослым и детям | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав, БУЗОО "Медицинский информационно-аналитический центр" | Обеспечение кадрами медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области |
9 | Обучение медицинских работников оказанию ПМП, применению наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Государственные учреждения здравоохранения Омской области, Минздрав, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Омский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Омской области "Центр повышения квалификации работников здравоохранения" | Непрерывное обучение медицинских работников в плановом порядке |
10 | Укомплектованность кадрами медицинских организаций, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Правительством Омской области утверждено распоряжение от 13 июля 2023 года N 145-рп "О региональной программе Омской области (плане мероприятий) по обеспечению государственной системы здравоохранения Омской области медицинскими кадрами на 2023 - 2025 годы" |
Мероприятия по повышению качества и доступности обезболивания, в том числе повышение доступности лекарственных препаратов для лечения болевого синдрома | |||||
11 | Ежегодное формирование сводной заявки на получение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, обеспечивающей возможность достижения расчетного уровня обезболивания | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Ежегодное утверждение сводной заявки на получение наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов |
12 | Информирование граждан о ПМП: трансляция просветительских программ/передач для населения с использованием местных каналов телевидения на тему обезболивания при оказании ПМП; публикации материалов в местной печати соответствующей тематики; размещение доступной справочной информации, информационных стендов с информацией в медицинских учреждениях о возможности обслуживания на дому граждан, страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями, нуждающихся в обезболивании, в том числе наркотическими лекарственными препаратами, постороннем уходе, о порядке получения медицинских изделий пациентами, нуждающимися в оказании ПМП на дому | ||||
13 | Обеспечение наличия в субъекте аптечных организаций, осуществляющих изготовление неинвазивных форм наркотических и психотропных лекарственных препаратов, в том числе применяемых у детей | Минздрав | Осуществление на территории Омской области 9 аптечными организациями экстемпорального изготовления лекарственных форм, в том числе с использованием психотропного вещества, в том числе применяемых у детей | ||
14 | Организация в каждой административно-территориальной единице субъекта точки отпуска (аптечные и медицинские организации) физическим лицам наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, имеющих соответствующие лицензии, предусмотренные законодательством Российской Федерации | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Осуществление отпуска наркотических средств и психотропных веществ пациентам в амбулаторных условиях 48 аптечными организациями, из них 17 аптек расположены в городе Омске, 31 - в районных центрах муниципальных районов Омской области |
15 | Обеспечение постоянного роста и 100-процентной выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Ежегодное увеличение и обеспечение к 2024 году 95 процентов выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью |
16 | Обеспечение наличия в аптечных и медицинских организациях полной линейки зарегистрированных в Российской Федерации наркотических лекарственных препаратов и лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | К 2024 году наличие в аптечных и медицинских организациях, имеющих лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, ассортимента зарегистрированных в Российской Федерации наркотических лекарственных препаратов и лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках в соответствии с профилем медицинской организации |
17 | Совершенствование маршрутизации пациентов, нуждающихся в ПМП, с хроническим болевым синдромом | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Утверждение и внедрение необходимых схем маршрутизации |
18 | Совершенствование маршрутизации пациентов, с хроническим болевым синдромом, нуждающихся в применении интервенционных методик обезболивания, в том числе регионарной анестезии, деинервационных технологиях и т.д. | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Утверждение и внедрение необходимых схем маршрутизации |
19 | Внедрение в медицинских организациях, оказывающих ПМП, системы контроля эффективности лечения болевого синдрома | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Функционирование системы контроля эффективности лечения болевого синдрома (шкалы боли) |
20 | Внедрение протоколов применения современных способов лечения болевого синдрома с расширением возможностей интервенционного лечения, продленных регионарных и системных методик, расширение способов доставки анальгетика, оснащенность выездных патронажных бригад укладками | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Внедрение необходимых протоколов |
21 | Внедрение в каждой медицинской организации, оказывающей ПМП, протоколов оценки побочных эффектов применения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Внедрение необходимых протоколов |
Мероприятия по оснащению медицинских организаций, оказывающих ПМП | |||||
22 | Обеспечение фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий укладками для оказания ПМП | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Оснастить укладками структурные подразделения для оказания ПМП |
23 | Переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, оказывающих ПМП | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | В соответствии с паспортом комплекса процессных мероприятий "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи" на период 2024 - 2025 годов, а также долгосрочным прогнозом планирования на 2026 - 2030 годы |
Мероприятия по совершенствованию внутреннего контроля качества оказания ПМП | |||||
24 | Разработка и внедрение системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам при оказании ПМП на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций | Проведение внутреннего контроля качества в плановом порядке | |||
25 | Разбор клинических случаев (откуда перевели пациента, пролежни, болевой синдром, оценка боли, досуточной летальности в стационаре, оказывающем ПМП, жалоб и т.д.) | В плановом порядке | |||
Мероприятия по развитию системы учета и мониторинга пациентов, нуждающихся в ПМП | |||||
26 | Создание единой базы данных (электронных реестров) пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, интеграция в единую информационную систему здравоохранения субъекта | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав, БУЗОО "Медицинский информационно-аналитический центр" | Реализация программы ведения единого электронного реестра пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, интегрированного в единый цифровой контур в здравоохранении Омской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
Мероприятия, направленные на совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, волонтерских (добровольческих) и религиозных организаций | |||||
27 | Внедрение программы взаимодействия медицинских организаций, оказывающих ПМП, с организациями социального обслуживания | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Реализация мероприятий по взаимодействию |
28 | Разработка и внедрение комплексной программы социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, и их родственников | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Министерство труда и социального развития Омской области, Минздрав, Благотворительный фонд "Обнимая небо" (по согласованию), Омская региональная общественная организация "Благотворительный центр помощи детям "Радуга" (по согласованию) | Разработка механизма межведомственного взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, организаций социального обслуживания, региональных общественных организаций, благотворительных фондов по социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании ПМП |
Мероприятия, направленные на совершенствование организации нутритивной поддержки при оказании ПМП | |||||
29 | Внедрение программы по организации нутритивной поддержки при оказании ПМП взрослым и детям | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Обучение родственников уходу за больными с нарушениями глотания. Выезды ВПБ к больным с нарушениями глотания для оказания практической помощи. Маршрутизация пациентов, имеющих показания для проведения операции гастростомии в БУЗОО "Городская больница N 17". Внедрение малоинвазивной методики проведения гастростомии |
Обеспечение возможности оказания телемедицинских консультаций для медицинских организаций, оказывающих ПМП, субъекта Российской Федерации | |||||
30 | Организация и обеспечение функционирования телемедицинского центра консультаций | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Организация и обеспечение функционирования телемедицинского центра консультаций |
Автоматизация деятельности медицинских организаций, оказывающих ПМП | |||||
31 | Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению информационных технологий в деятельность медицинских организаций, оказывающих ПМП, при исполнении требований по унификации ведения электронной медицинской документации и справочников | 01.09.2020 | 31.12.2024 | Минздрав | Автоматизация деятельности организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих ПМП, запланирована в рамках регионального проекта Омской области "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Омской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" (постановление Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 568-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие здравоохранения Омской области") |