На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 3 статьи 27, частью 4 статьи 36 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, решением Оренбургского городского Совета от 30.04.2020 N 858 "О внесении изменений в решение Оренбургского городского Совета от 11.10.2019 N 757", Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об управлении мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
решение Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 N 194 "Об утверждении Положения об отделе мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга";
решение Оренбургского городского Совета от 28.04.2014 N 805 "О внесении изменений в отдельные решения Оренбургского городского Совета";
решение Оренбургского городского Совета от 27.04.2017 N 323 "О внесении изменения в решение Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 N 194".
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по правовым вопросам Великородовой Т.Б.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянного депутатского комитета по местному самоуправлению и правотворчеству Афанасову Е.В.
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Положение об управлении мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга
1.1. Управление мобилизационной и режимно-секретной работы администрации города Оренбурга (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении Главы города Оренбурга.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Управление осуществляет от имени Администрации города Оренбурга в пределах компетенции реализацию единой политики по защите государственной тайны, организацию мобилизационной подготовки и мобилизации в городе Оренбурге и мероприятий по территориальной обороне, обладает следующими полномочиями (функциями):
2.1. Полномочия (функции) управления, связанные с организацией мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании "город Оренбург":
2.1.1. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "город Оренбург", в соответствии с муниципальным правовым актом.
2.1.2. Осуществляет функции мобилизационного органа по проведению мероприятий по переводу экономики муниципального образования "город Оренбург" на работу в условиях военного времени.
2.1.3. Разрабатывает мобилизационные планы.
2.1.4. Организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования "город Оренбург".
2.1.5. Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов.
2.1.6. Организует заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования "город Оренбург".
2.1.7. Организует проведение при объявлении мобилизации мероприятий по переводу экономики муниципального образования "город Оренбург" на работу в условиях военного времени.
2.1.8. Принимает меры по передаче заданий (заказов) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания, другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления города Оренбурга или находящимся в сфере их ведения.
2.1.9. Оказывает содействие военному комиссариату (Северного округа г. Оренбурга Оренбургской области) и военному комиссариату (Южного округа г. Оренбурга Оренбургской области) в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации в соответствии с действующим законодательством.
2.1.10. Осуществляет организацию и ведение воинского учета и бронирования муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов Администрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица, лиц, замещающих должности муниципальной службы, для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, и работников Администрации города Оренбурга, пребывающих в запасе.
2.1.11. Направляет Главе города Оренбурга для внесения в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования "город Оренбург".
2.1.12. Организует обеспечение от имени Администрации города Оренбурга исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
2.2. Полномочия (функции) управления, связанные с защитой государственной тайны:
2.2.1. Обеспечивает защиту переданных органам местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных указанными органами.
2.2.2. Обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных Администрации города Оренбурга предприятиях и учреждениях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.
2.2.3. Вносит предложения Главе города Оренбурга по установлению размеров предоставляемых социальных гарантий сотрудникам органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга.
2.2.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" и подведомственных Администрации города Оренбурга предприятий и учреждений, допускаемых к государственной тайне.
2.2.5. Реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", подведомственных Администрации города Оренбурга предприятий и учреждений и предоставлению социальных гарантий данным сотрудникам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
2.2.6. Обеспечивает в органах местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" режим секретности.
2.2.7. Осуществляет ведение секретного делопроизводства.
2.3. Иные полномочия (функции) управления, осуществляемые управлением:
2.3.1. Ведет и предоставляет в установленном порядке данные информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части сведений о геодезических и картографических материалах, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2.3.2. Предоставляет муниципальную услугу "Предоставление данных о ранее выполненных отводах земельных участков, землеустроительных дел (за период до 1996 года)".
2.3.3. Организует работу комиссии по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов, демонстрационных полетов над территорией муниципального образования "город Оренбург".
2.3.4. Осуществляет мероприятия по территориальной обороне на территории муниципального образования "город Оренбург" в соответствии с нормами федерального законодательства, законодательства Оренбургской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Оренбург".
2.3.5. Разрабатывает проекты правовых актов Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.
2.3.6. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.
2.3.7. Представляет интересы Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, прокуратуре, органах государственного контроля (надзора) и в иных органах государственной власти в пределах компетенции отдела по поручению Главы города Оренбурга.
2.3.8. Обеспечивает в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции защиту персональных данных.
2.3.9. Подготавливает отчеты о деятельности Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга в сфере деятельности управления.
2.3.10. Направляет информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления, для ее размещения на официальном интернет-портале города Оренбурга в порядке, установленном правовым актом Администрации города Оренбурга.
2.3.11. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
2.3.12. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга, подготовленных управлением в порядке, установленном правовым актом Главы города Оренбурга и Администрации города Оренбурга.