В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в приложении 1 к государственной программе "Развитие транспортной системы Ивановской области":
приложение 1 к подпрограмме "Дорожное хозяйство" изложить в новой редакции (приложение 1);
приложение 2 к подпрограмме "Дорожное хозяйство" изложить в новой редакции (приложение 2);
приложение 3 к подпрограмме "Дорожное хозяйство" изложить в новой редакции (приложение 3).
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение 1
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ), КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ), КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ ФОНДОВ
1. Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов (далее - Субсидия, мероприятия), осуществляется в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в реализации аналогичных муниципальных программ.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
2. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области и муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им Субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде, - 99%.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях (для объектов строительства и реконструкции);
д) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством случаях);
е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
3. Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области устанавливается в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в срок с 1 августа по 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2020 году - в срок до 01.06.2020. К Заявке должны быть приложены:
а) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия муниципальной программы;
б) выписка из бюджета (проекта бюджета) муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы;
в) по объектам капитального ремонта:
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия сводного сметного расчета объекта строительства (реконструкции);
справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости (предполагаемой стоимости) объекта капитального ремонта в текущем уровне цен;
схема участка автомобильной дороги, капитальный ремонт которого является мероприятием муниципальной программы;
г) по объектам строительства (реконструкции):
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта строительства (реконструкции), а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия сводного сметного расчета объекта строительства (реконструкции);
справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости (предполагаемой стоимости) объектов строительства (реконструкции) в текущем уровне цен;
акт сверки взаимного расчета между подрядными организациями и администрацией муниципального образования Ивановской области (муниципальным заказчиком) на основании актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (в случае наличия объектов, срок строительства которых превышает 1 год);
итоговый протокол по результатам проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса (в случае определения подрядчика);
пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов строительства (реконструкции) в мероприятия муниципальной программы;
схема участка автомобильной дороги, строительство (реконструкция) которого является мероприятием муниципальной программы.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 10 дней после истечения срока подачи Заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает представленные муниципальным образованием Ивановской области документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствию муниципального образования Ивановской области условиям предоставления Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Основаниями для отклонения Заявки являются:
несоответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление в установленный пунктом 4 настоящего Порядка срок документов, предусмотренных указанным пунктом;
несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7. Об отклонении Заявок Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, представивших соответствующие Заявки.
8. Методика расчета Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.i = Vсуб. x (Li / L + Ni / N) / 2,
где:
Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;