ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 апреля 2020 года N 679-6-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Костромской области от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО, от 27.09.2021 N 133-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 21.12.2022 N 309-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
20 апреля 2020 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устав Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Статья 3. Государственные полномочия Костромской области, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов
(в ред. Закона Костромской области от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО)
1. Государственными полномочиями Костромской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Костромской области (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Закона Костромской области от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО)
2. Государственные полномочия включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части;
(в ред. Закона Костромской области от 21.12.2022 N 309-7-ЗКО)
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
3. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, возникающих при осуществлении переданных государственных полномочий, производится за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области (далее - субвенции).
(в ред. Закона Костромской области от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО)
2. Общий объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Порядок (методика) расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, устанавливается приложением к настоящему Закону.
4. Порядок предоставления и учета субвенций на осуществление переданных государственных полномочий определяется администрацией Костромской области.
5. Размер субвенций может быть пересмотрен в течение финансового года в случае превышения фактической численности животных, в отношении которых проводятся мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, по состоянию на 1-е число месяца, в котором проводится пересмотр размера субвенций, над численностью, учтенной при расчете размера субвенций, либо в случае отсутствия в текущем году у муниципального образования Костромской области потребности в части субвенций, подтвержденного письменным обращением органа местного самоуправления. Пересмотр размера субвенций производится не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий вправе:
1) получать финансовые средства на осуществление переданных государственных полномочий;
2) получать в органах государственной власти Костромской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Костромской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления переданных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
2) представлять в соответствии со статьей 7 настоящего Закона отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий и расходовании предоставленных на осуществление переданных государственных полномочий субвенций;
3) представлять в соответствии с запросами органов государственной власти Костромской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий вправе:
1) в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
3) запрашивать информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления из областного бюджета финансовых средств в виде субвенций;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
5) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий
1. Отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий представляется органами местного самоуправления ежеквартально не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган Костромской области, уполномоченный в сфере ветеринарии.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
2. Отчетность о расходовании субвенций на осуществление переданных государственных полномочий представляется органами местного самоуправления в исполнительный орган Костромской области, уполномоченный в сфере ветеринарии, в сроки, установленные для представления месячного отчета об исполнении местного бюджета.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
3. Формы отчетности устанавливаются исполнительным органом Костромской области, уполномоченным в сфере ветеринарии.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Костромской области контроля за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Контроль осуществляется в отношении деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий.
